从国家层面看，养老服务体系建设应包含基本养老、养老服务、医养结合服务、政策支持、社会参与及精神文化满足等内容，各地可在城乡基本养老服务均等化的基础上，综合考虑当地社会发展水平和财政能力，进一步明确基本养老服务的保障内容。而在“十四五”期间，我国养老服务发展的方向可进一步向加快居家社区养老服务网络建设、增加养老服务供给、推动养老服务人才培养、提高适老化改造力度、加快医养结合发展等重点环节聚焦。
值得关注的是，随着我国城镇化进程加快，区域发展格局正发生显着变化，特别是各类城市群的崛起，正逐步改变人口迁移方向和劳动力空间布局，给应对人口老龄化提出了更高要求。比如，在推动基本养老服务与基本养老保险制度、基本医疗制度、长期护理保险衔接，增强制度集成性、协同性等方面还存在不少问题，它们事关广大老年群体的切身利益，迫切需要在统筹规划下优化资源配置，尽快破题。
当然，在看到人口老龄化对基本公共服务带来挑战的同时，也要看到“银发经济”所蕴含的新机会。面对不断加速的人口老龄化进程，能否顺势而为、应时而动，促进老年产业发展及相关服务消费增长，将是一道全新的必答题。对此，我们要全方位做好准备。 |
