如今美中贸易谈判的形势跟去年5月之前有相似之处。特朗普的口风变软了,不时说些中国的好话,称习主席为好朋友。用白宫经济顾问库德罗的话讲,特朗普总统对美中达成贸易协议“谨慎乐观”。谈判还没开始,白宫便透露特朗普会在本次谈判结束后会见刘鹤。这摆明了,一方面,本轮磋商注定会有一些新的进展;另一方面,本轮磋商肯定不会马上达成全面协议。主张与中方尽快达成协议的财长姆努钦以“已取得重大进展,但仍有复杂问题有待解决”来形容目前的谈判形势。同样被视为“鸽派”的库德罗表示,本次磋商将“非常困难、非常重要”,强调此次美中贸易谈判是两国历史上“最广泛、最深入、最全面”的会谈,“一切都在谈判桌上”。
不要忘了,主导此次美方谈判的是“鹰派”的贸易代表莱泰泽,更强硬的纳瓦罗辅佐其右。耐人寻味的是,在谈判即将开始之际,美国司法部高调宣布对中国顶尖技术公司华为的23项罪名指控。尽管美方一直宣称这是法律问题,但特朗普早先对孟晚舟事件的表态,让人感觉这是拿华为当谈判“极限施压”的筹码,犹如去年5月谈判时中兴事件闹得沸沸扬扬一样。
可以预见,即便中国愿意大量采购美国商品和服务,争取在6年内解决中美贸易不平衡问题,美方也不会在知识产权、产业政策、技术转让等所谓“结构性”问题上罢手。如果这些方面完全按照美方的要求做,中国就不得不放弃目前的国有经济制度,也放弃过去几十年在一些领域“弯道超车”的做法,相信这不是中国执政者会答应的。还有美方提出要有“可核查”的执法机制到位,在目前尚不清楚美方向中方承诺了什么,又如何实施的情况下,这种要求给人感觉是单向施压的不对等安排,中方恐怕也难以接受。 |