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| 陈志豪认为，要求立法会参选人依法作出拥护《基本法》和保证效忠香港特别行政区的法定声明并提交确认书的安排，将考验从政者的政治道德及政治诚信。（中评社 资料图） |
中评社香港7月15日电（记者 庄恭诚）香港特区政府昨日发表声明，要求立法会参选人依法作出拥护《基本法》和保证效忠香港特别行政区的法定声明并提交确认书。时事评论员陈志豪接受中评社访问时表示，这一安排合乎“一国两制”和《基本法》精神，在令香港市民更清晰了解候选人政治立场的同时，亦考验从政者的政治道德和政治诚信。
新一届立法会选举将于本月十六日起接受提名。港府在昨日发表的声明中指出，鼓吹及推动“港独”违反《基本法》，持有关主张的参选人可否获有效提名资格成疑。港府表示，要求参选人作出声明的安排，是为了确保立法会选举能够公开、公平和诚实地严格依法进行，同时避免为选举带来不明确性及令选民产生混乱。
议员须拥护基本法及效忠特区非新鲜事物
陈志豪认为，港府昨日公布的这一新安排中所包含的要求，其实并非新鲜事物。因为《基本法》第104条早已订明，所有立法会议员在就职的时候，必须宣誓效忠中华人民共和国香港特别行政区以及拥护《基本法》，而过往几届立法会都有依法执行这一宪制性规定。
但是他指出，可以见到在过去几年，很多立法会议员在当选之后，其实做出或讲出过很多践踏《基本法》的行为或言论，以及提出过一些违反《基本法》的政治主张。陈志豪认为，这种情况与《基本法》的原意不符，只不过在现时的制度之下，无法对这种言论或行为作出任何禁止。
“特区政府现在提出这一安排，要求候选人作出有关声明，有两大好处。第一，让市民知道有哪些候选人根本不依循、不拥护《基本法》和‘一国两制’，以及不效忠特区。第二，假如部分候选人为了符合参选资格，而先行作出了有关声明，但是最终在当选进入立法会之后，又作出了与《基本法》相违背的言论或行为，那就反映出这些从政者的政治道德和政治诚信存在问题，由此令这部分人显得更加被动。既然要参与立法会选举，理应就要服从这一既定的宪制性要求。如果不服从，又为何要参选呢？不服从又参选，是一种政治道德和政治诚信上的自相矛盾。”
陈志豪还表示，立法会是香港政治体制的一部分，参选立法会代表候选人认同现行政治体制。但如果有人一边说要搞“港独”、搞革命、不承认《基本法》和“一国两制”，另一边却又寻求进入立法会、成为体制的一份子，那可以说这种人是在政治上自相矛盾，也是政治投机的表现，用潮语来形容就是：又要威又要戴头盔，想又食又拎。
他说，在“一国两制”精神和《基本法》条文下，要搞“港独”便不应参选立法会；既参选立法会，便应该尊重游戏规则，不能碰“港独”的红线。
无损言论自由
对于有意见指，港府这一安排会损害言论自由，而且涉及政治审查，陈志豪有不同意见。
他说，在香港任何人都可以提出任何的政治主张，并且基本上不会受到法律制裁。而港府今次的安排其实是提供了一个渠道，让大家光明正大地表态是否拥护《基本法》及效忠特区，拥护的人自然会自愿作出声明，不拥护的人亦有自由不作出声明，因此不会损害言论自由。
至于是否涉及政治审查，陈志豪指《基本法》本身已经规定了所有立法会议员上任的时候，要宣誓效忠中华人民共和国香港特别行政区以及拥护《基本法》。而如果有人一定要说，作出相关声明就是政治审查，那这种所谓的“政治审查”其实一直都存在，同时亦是符合《基本法》要求的。
他又举例说：“很多外国的元首，在上任之时都必须宣誓效忠国家，那这种宣誓又算不算一种政治审查？如果有人又一定要说这也是政治审查，那只能说这种所谓的‘政治审查’是合乎国际惯例的。”
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