最后，民进党执政“中央层级政府”的两岸政策实施，恐陷入“孤岛效应”。蓝白当选的县市长若以沪台“双城论坛”为典范，主动和大陆积极进行城市交流；而大陆相关部门或各省市也愿意与蓝白执政地方县市首长联系交往，加强两岸城市之间的和平交往，即可降低两岸敌意。未来台湾区域治理平台，包括北北基、宜花东、桃竹苗及中彰投等区域，在地方治理上皆归于国民党所主政，民进党只能掌握南部嘉南高屏及离岛澎湖。
民进党执政“绿中央层级政府”将陷入“蓝地方层级政府”所包围状态，形成“绿中央”执政难以与“绿地方”首尾相呼应，尤其失去基隆及桃园、新竹三个重要城市，最终恐致两岸政策形成及执行产生“孤岛效应”。尽管两岸事务依据台湾现行法律规定，系属“中央层级政府”职权，但当蓝白区域治理平台与大陆进行城市交流后，恐将切割民进党主政“绿中央”与国民党、民众党主政“蓝白地方”两岸政策之一致性。
蓝白皆主张两岸对话替代两岸对抗，并对绿营之标签化提出反击，故而民进党在“双城论坛”召开中缺席，形成自我边缘化困境。“双城论坛”之召开，提供台湾民众理性思考空间及战略选择。论坛可以是两岸城市交流合作的典范，也对两岸交流合作产生启发意义。坚持“九二共识”及“两岸一家亲”为开启两岸和平的锁匙，“九二共识”是“和平共识”，也是两岸关系发展之定海神针。
尤其民进党悖离“九二共识”的政治代价及后果，难以计数。不仅导致台湾社会陷入战争风险，“外交”被压制失去更多国际空间；同时，“绿中央”也因无法主导两岸关系发展，陷入被边缘化困境，一旦“绿中央”被“蓝白地方”所包围，产生从决策到执行的“孤岛效应”，最终难以重启两岸协商；也丧失两岸论述话语权及路线主导权，形成自我边缘化的困境，执政八年等于两岸关系空转八年。
（作者：柳金财，佛光大学公共事务学系副教授兼澄正书院主任）
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