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张百达:要促成两岸对话需营造氛围管控分歧
http://www.CRNTT.com   2021-02-07 00:13:28


 
  张百达对中评社说,拜登对中政策基本上的政治框架,大致上应该是清晰化了,只是有些执行细节上,可能还要进一步关注。拜登政府所谓政策清晰化,他们重申中美三公报、《台湾关系法》以及对台六项保证,作为对台政策主要基础。至于特朗普任期最后,前美国务卿蓬佩尔取消有关台美外交互动的政策指引,事实上《台湾关系法》只是预定台美之间的交往,是基于与非官方关系,但是没有规定得那么细,说什么东西可以做?什么不能做?这完全是美国行政部门的行政裁量空间。 

  他认为,事实上台美交往有些规定确实是过于严格,比如说台美驻第三地外交人员不能互动,这部分可能会打破,拜登政府也许会持续进行、会松绑。但有关大家关注、敏感的部分,像是蔡英文能不能过境华府,这个还是有相当的指标性,还是需要观察。 

  他强调,台湾当然会有这样的期待,但是拜登团队特别是他的国安高层,对于涉台部分,还是会有他们自己的考量,这部分究竟会怎么样变化,还是要持续观察。 

  两岸如果现在没有对话氛围,距离选举越近就更不可能会有对话? 

  张百达表示,现在是2021年初,就像赵春山等一些学者提出说,今年不是选举年,两岸应该要把握今年的时间,但今年其实也还有相当一段时间,目前来说是因为疫情跟疫苗的关系,两岸在交流上目前还是处于一个比较困难情况。但随着疫苗接踵普及,两岸的交流也许至少在明年,交流会逐步放宽。

  他也提到,还有一个重要所谓“氛围”,双方如何有效控制内部民粹,或者相互仇视的舆论氛围,应该有效的管控分歧。假设两岸确实有心要突破目前僵局,甚至重启进行有益的对话,包括,海基会、海协会是否有可能逐步重新接触,现在需要去营造那样的氛围跟条件,否则目前双方持续敌意的情况下,要重启对话是很困难的。加上两岸双方各自都面临内部的压力,这个压力不是拜登,或美方敦促两岸对话就能够解决的。

 


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