从美方看,拜登政府认为延长该条约能继续以可验证的方式限制俄战略核力量。有分析指出,美俄在核武器现代化上存在不对称周期,若条约失效,俄方或在未来数年内获得相对优势,而延长条约则能确保美方有效的核威慑。
同时,在特朗普政府频繁破坏国际军控体系后,拜登政府希望通过延长该条约并在此基础上与俄方就新议题展开讨论,向盟友和国际社会展现其对军控问题的承诺,重塑美国信誉。
此外,支持军控是民主党和拜登的一贯立场,续约符合其国内政治利益,也可兑现拜登的竞选承诺。
矛盾难解
美俄在《新削减战略武器条约》延长问题上表现出积极意愿,无疑是近期两国关系中的一个亮点。不过分析人士认为,长期紧张的美俄关系可能因此稍稍缓和,但不会根本好转。
一些美国媒体指出,美俄均指责对方干预内政,并且双方在乌克兰、叙利亚、网络安全等问题上的分歧难以弥合,两国关系短期内很难出现实质性改观。
拜登在去年总统选举前“点名”俄罗斯破坏美国安全与同盟体系,是美国当前最大的威胁。拜登提名的国务卿布林肯19日在国会听证时明确表示,拜登政府会利用包括制裁在内的政策工具确保俄罗斯为其行为付出代价。
俄罗斯专家普遍认为,拜登不会改变美俄关系的基本盘,也不会改变美对俄政策的基本调门。遏制俄罗斯仍是美国对俄政策的目标,双方之间根深蒂固的矛盾短时间内实难缓和。俄科学院美国和加拿大研究所所长加尔布佐夫明言,俄美之间的不信任在拜登主政时代会继续下去。
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