中评社北京6月25日电/据经济日报报道,随着免税消费政策利好不断,免税消费正快速发展并逐渐走向前台,在带动消费和就业、满足消费者消费升级需求等方面发挥了重要作用。专家认为,推动免税消费进一步发展,可以在税制设计和税制改革方面逐渐提高直接税比重,降低间接税比重,让消费环节中的税负不断降低,还可以将免税措施的探索推广到服务消费领域。
近日,河南首家市内免税店——中服免税郑州店正式揭幕。6月10日,王府井集团股份有限公司发布公告,宣布公司获得免税品经营资质。
今年以来,多地政府出台政策措施提速布局免税消费。北京加快落实国家免税店创新政策,优化口岸、市内免税店布局;上海支持免税品经营企业增设市内免税店;广州积极争取政策突破设立市内免税店。免税消费正在走向前台。
政策加码探索升级
6月18日下午,云南省政府与中国旅游集团有限公司签署了《大滇西旅游环线建设合作协议》,其中一项合作就是“免税业务布局”。
今年以来,多地政府将免税经济作为推动消费以及发展新业态的一项重要举措。比如,北京提出,开发专供免税渠道的优质特色产品,支持企业开展离境退税即买即退试点,优化离境退税服务流程,进一步扩大试点范围。上海提出,在免税店设立一定面积的国产商品销售区,推动国产自主品牌走向国际市场,同时将加快推进重点商圈离境退税商店全覆盖,扩大即买即退试点范围。
北京国家会计学院教授、财税政策与应用研究所所长李旭红接受采访时介绍:“目前,我国境内的免税店主要有口岸免税店、运输工具免税店、市内免税店、外交人员免税店、供船免税店及出国人员外汇免税商店。免税商店供应对象主要有因公出国人员、远洋海员、华侨、外籍华人、港澳台同胞、出国探亲的中国公民及在国内的外国专家等。”
免税经济升温,离不开政策支持。李旭红梳理了近年来免税消费政策变化的脉络:2016年,我国在广州、杭州、深圳等地增设19家口岸进境免税店。免税税种包括关税、进口环节增值税和消费税。免税商品以便于携带的个人消费品为主,免税购物额总计不超过8000元。同年,《口岸进境免税店管理暂行办法》出台,以加强规范管理。2018年,相关部门对《口岸进境免税店管理暂行办法》做出补充规定,以指导相关口岸制定科学规范的招标评判标准。2019年,《口岸出境免税店管理暂行办法》发布,促进口岸出境免税店健康有序发展。
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