二是举办世博会对浦东现代服务业发展的影响。2010年上海世博会对于浦东新区具有特殊意义,巨额投资极大地改变了浦东世博地区的区域形态,形成了上海城市建设新地标,更重要的是推动浦东形成了新的现代服务业集聚区,会展、旅游、专业咨询、文化产业、金融、商贸业等迅速发展。
三是亚洲金融危机对浦东金融管理方式的影响。1997年爆发的亚洲金融危机,给浦东金融的正常营运与国际贸易运行带来了严峻的挑战,亚洲国家直接投资浦东的速度放缓,且在个别项目上引发局部的信用危机。为此,浦东采取了诸如强化监管、规范银行业务行为、拓宽融资渠道、优化贷款结构等一系列沉着稳健的政策予以应对,增强了浦东金融危机处理和业务管控能力。
四是全球金融危机对浦东产业发展的影响。作为我国金融对外开放度最高的先行区,2008年浦东就有220多家外资金融、保险、证券机构,这些外资金融机构都受到了程度不同的冲击。为此,浦东建立了产业风险管理机制,实施了产业多元化拓展战略。通过服务行业结构多样化、实体产业高技术化成功抵御了危机的冲击,促进信息传输、计算机服务及软件业等现代服务业发展,促进成套设备制造业、电子信息产品制造业、石油及精细化工制造业、生物医药制造业等高技术产业发展。
五是自贸区建设全面提升了浦东对外开放的层次和能级。上海自贸区建设经历了三个阶段,2013年成立中国自贸区(上海)试验区、2015年自贸区扩区、2019年成立上海自贸区临港新片区,开放层次和开放能级不断提升。
上海自贸试验区对照中央要求、对标国际规则、对照企业需求,努力营造法治化、国际化、便利化营商环境,重点聚焦三大任务:继续打造“放管服”链条,深化事中事后监管体系建设总体方案;与上海国际金融中心联动,提升定价能力;与上海科技创新中心联动,“聚全球英才”。
上海自贸区扩区以后,在严格遵照全国人民代表大会常务委员会授权的前提下,部分对外开放措施和事中事后监管措施辐射到整个浦东新区。通过大量实体经济和金融机构承接、落实自贸区政策,自贸区的综合效益呈现出爆发性增长态势。具体表现为金融业务进一步开放、自由贸易实验区和自主创新示范区“双自联动”的政策叠加效应逐步显现等。
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