报告说，美国与中国的竞争方式有两个目标：第一，提高美国的制度、联盟和伙伴关系的弹性，以战胜中国提出的挑战；第二，迫使北京停止或减少损害美国及其盟友和伙伴的重要国家利益的行动。
报告宣称，即使美国与中国竞争，美方也欢迎双方在利益一致方面的合作。竞争不一定会导致对抗或冲突。美国对中国人民有着深切和持久的尊重，与中国有着长期的联系。“我们不谋求遏制中国的发展，也不希望脱离中国人民。美国期望与中华人民共和国进行公平竞争。”报告写道。
报告指出，要在与中国的战略竞争中取胜，需要与多个利益相关者进行合作。特朗普政府的重要合作伙伴包括国会、州和地方政府、私营部门、民间社会和学术界。美国还与外国盟友、伙伴和国际组织建立合作伙伴关系，制定积极的替代方案，以支持“自由和开放秩序”的共同原则。报告在谈论与印太区域的其它倡议合作时，提到了台湾的“新南向政策”。
在挑战部分，报告从经济、价值观、安全等方面进行了长达5页的阐述，以显示特朗普政府认为，中国在很多方面对美国国家利益构成了挑战。 |
