中评社北京12月12日电／据中国据经济网报道， 日本开始实施反垄断特例法，对地方银行网开一面，从法律上为地方金融机构合并整合开了绿灯。同时，日本政府和央行也分别采取财政、金融手段推动地方金融机构合并，旨在使其强筋健骨，促进地方经济发展。
日本日前开始实施反垄断特例法，对地方银行网开一面，允许其未来10年内在当地占据绝对优势且不受反垄断法追究，从法律上为地方金融机构合并整合开了绿灯。同时，日本政府和央行也分别采取财政、金融手段推动地方金融机构合并，旨在使其强筋健骨，促进地方经济发展。
日本现有102家地方金融机构，与大银行不同，地方银行支撑了日本中小企业发展，被称为“日本经济的毛细血管”。据东京商工调查机构的统计，在日本近一半的都道府县中，地方金融机构承担的企业金融业务量超过70%。但是，由于日本人口减少，地方经济下降，地方金融机构数量相对过多。特别是2013年安倍经济学开始实行以来，日本央行推出负利率政策，导致地方金融机构经营恶化，部分地方银行陷入经营困难。据统计，2019年78家上市地方银行营业总利润比5年前下降了一半。于是，日本金融厅当年曾将10家地方银行列入经营状况不善的重点监督对象。加之，今年以来新冠肺炎疫情蔓延，地方经济疲软，政府担心由此引发地方金融危机。
日本现任首相菅义伟在9月份竞选自民党总裁和首相时，曾提出明确的金融政策，“着眼将来日本金融机构数量过多，合并整合是重要选项”。此次新实施的特例法旨在为地方金融机构合并保驾护航，规定在地方经济低迷，金融业收益持续恶化情况下允许地方各县级金融机构合并整合，不受反垄断法限制。此前，一些合并意向因受该法律限制未能合并，也有些达成合并意向的金融机构长期接受反垄断法审查，致使合并无法推进。
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