中评社台北2月2日电（作者 李武忠）近来蔡英文因强力回击“习五点”民调显着回升，有利2020年大选，可预期2020年以前两岸关系恐难以缓和，将给原本走稳的农渔产品输陆带来变数；尤其在新兴外销市场开拓不佳的情况下，若中国大陆市场有所变动，势必对台湾农产品产销及农民生计产生重大冲击，让台湾农民相当忧心。虽然农业总产值仅占台湾总生产毛额不到2%，但因涉及民生物价波动，且台湾平均薪资偏低，会让民众特别有感，自然对政府施政感到不满，也会投射到选票上，影响层面恐怕不只是农业人口数而已。
根据官方资料显示，中国大陆仍高居台湾农产品出口的首位，且出口总额较上一年高；凤梨外销中国大陆的金额也是史上最高。这些数字让一再强调不能依靠单一（中国大陆）市场、要分散风险的蔡政府颇为尴尬。反观强调“南南合作”的高雄市长韩国瑜上任后，高雄在地水果出口屡传捷报，继中国大陆的企业家联谊会向高雄农渔民采购约2200万元的农渔产品之后，接续外销加拿大、马来西亚、 香港等地，不仅让高雄地区农渔民相当振奋，更让“中央”及其他民进党执政的县市长备感压力。
中国大陆消费市场庞大，对台湾农渔民相对友善，在做好风险管控措施下，还是可以积极来推动两岸农产品贸易。不过由于市场在中国大陆，且属买方市场（可自世界各地进口农渔产品），因此中国大陆有较大的主控权。过去中国大陆官方基于经贸、政治等考量，来台官方人士多承诺会采购由蓝营所主政县市的农渔产品，却经常被民进党人士奚落，雷声大雨点小，口惠实不至，让农民很失望。这样的说法恐非全然无的放矢，不只农渔民，台湾民众亦看在眼里，间接影响到大陆官方诚信问题，有无兑现承诺影响深远，中国大陆官方应严肃看待并适时以具体数字对外说明已正视听。
另，大陆习惯等台湾农渔产品发生产销失衡时，才来紧急采购，此种作法虽然可以收政治宣传之效，但往往不太严格要求规格和品质，造成到对岸开箱后品质参差不齐，甚至出现腐烂的现象，严重影响当地消费者的观感及购买意愿，只能成为一次性政治采购无法成为常态，且产生的红利多数未落入农民口袋，实质帮助不大，未来可直接向农民或农民团体洽购，让农民有感。
不仅农产品，渔产品采购也是如此。当初中国大陆厂商在与学甲养殖业者契作时，对采购虱目鱼的大小、规格、品质、用药等均有详细规定，但是基于政治考量，原本不符合规定的虱目鱼，最后在降低收购价格的情况下也通通收购。据大陆当地消费者反映，虱目鱼不仅多刺且有臭土味，普遍反应不佳，致无法顺利打开大陆消费市场，许多虱目鱼被存放在冷冻库里不见天日，两岸虱目鱼契作也因故终止，错失良机让养殖户颇为失望。
有了前车之鉴，在两岸官方管道关闭的情况下，未来中国大陆对于两岸农产品贸易，还是应该以鼓励为主轴，不妨改尊重市场机制，依据当地消费者需求，由民间企业向台采购农产品，并把好卫生安全关，相信以中国大陆庞大的消费市场及消费力，可以轻易消化台湾生产的农渔产品，既可帮助解决产销失衡，还可以稳定农渔民收益，也可以让中国大陆消费者品尝到来自宝岛“质佳味美”的农渔产品，何乐不为？至于办理紧急采购，虽有其政治性考量，还是应该要求规格品质和安全并按合约走，才不会波及当地消费者对台湾农渔产品的总体评价。
当前两岸在制度、思想、习性等方面确实存在差异，硬凑合也是貌合神离的怨偶，想要心灵契合必须先从相互交流、沟通、磨合开始（急不得），而攸关民生的底层农渔民是最好的起点，目前两岸在这方面已经架构好的基础，应予以扩大，别轻易毁弃！
（作者李武忠，台湾农渔经学者）
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