在中东地区,美国最大的利益考量是能源安全和盟友以色列,而它如今已是能源净出口国,沙特阿拉伯的安全对它而言已相对不再那么重要。过去美国因为打恐和制衡伊朗及俄罗斯影响力的需要,所以支持库尔德武装;时移世易,库尔德武装的战略价值已大不如前,自然被美国抛弃。以色列的安全以伊朗威胁为主,美国已单方面退出伊朗核协议,同时加强对伊朗的制裁,但伊朗反应激烈,包括加大对也门内战胡塞叛军的支持,多次在波斯湾袭击油槽船,7月击落美军无人机,9月更加码空袭沙特石油设施。特朗普面对美军遇袭和沙特版珍珠港事件,只做出口头威胁和在波斯湾集结军舰的表面姿态,印证了美国在中东已是纸老虎。事实上,特朗普撤换鹰派、主战的国家安全顾问博尔顿,以及他早前想跟塔利班谈判和跟伊朗领导人会晤,在在显示他逐渐放弃美国对中东的地缘政治存在的心意已决。
美国削弱对中东的安全承诺,必定将中东推入地缘政治大洗牌的历史进程。传统区域大国如土耳其和伊朗势必找机会扩大影响力,试图找回奥斯曼和波斯的昔日帝国荣光,埃尔多安挥军叙利亚就是大洗牌的第一个事件。以色列和沙特也势必针对区域均势变化作出反应,中东最深刻的危机是伊朗和沙特是否终将一战,以及以色列会否先发制人对伊朗发动攻击。中东这场乱局还将因为核对峙而显得更加危险,因为以色列是核武国家,伊朗也被认为正在研发核武,而且背后有俄罗斯的支持。
特朗普外交政策变化的外溢效应很大。特朗普治下的美国显然不再是牢靠的盟友,从中东沙特和以色列、欧洲北约和欧盟、到东北亚的日本和韩国,显然各国领袖都必须重新思考和调整主要依赖美国提供安全保障的国家安全战略。事实上,随着中国崛起和美国整体国力下降,美国在全球所能投射的实力也相对式微。不论是特朗普还是奥巴马,甚至未来哪一党派担任总统,美国对外部的资源投放必定减少,战略收缩已是大势所趋。世界地缘政治格局正进入充满不确定性和危险的大调整时代。 |