在南海、东海等问题上,拜登政府依然会联合盟友,进行“航行自由行动”。在台湾问题上,布林肯11月13日作为拜登团队的代表,与台湾驻美代表萧美琴进行过15分钟的电话交谈。一般认为,布林肯对台湾的立场与美国传统建制派无异,那就是坚持“美国的一个中国政策”,会继续支持台湾,甚至会更强调与台湾“共享民主价值观”,但具体行动可能不会像特朗普政府那么高调公开。
拜登政府不会像特朗普政府那样,对华在各方面采取公然极限打压、四处封杀的手法。相反,在气候变化、传染病防控、环保、朝鲜、伊朗等议题上,将寻求与中国的对话与合作。但对华接触合作将遭遇美国国内的政治压力。美国反华参议员卢比奥24日发推特,讽刺拜登挑选的阁员“毕业于常春藤盟校···礼貌而有序地照顾美国衰落···我对重返依赖中国的‘常态’不感兴趣”。
拜登政府将很快重返“巴黎气候变化协定”、伊朗核协议;不从世卫组织撤出;有可能重新加入“全面进步跨太平洋伙伴协定”。在“区域全面经济伙伴关系协定”签署之后,拜登已对中国“决定结果”感到担忧,称美国要与民主国家结盟,“制定路规”。
应当指出的是,怀念“亚太再平衡”遗产的布林肯是在奥巴马政府的最后两年担任常务副国务卿。奥巴马政府的最后两年,正是其对华政策和手法全面趋于强硬的两年。拜登政府的对华手法很可能类似奥巴马政府的最后阶段,甚至会更强硬,事情不少,压力挺大,但至少不会像特朗普政府这样,左冲右突,高度紧绷。 |