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| 淡江大学日本政经研究所所长蔡锡勋。（中评社 倪源祥摄） |
中评社台北9月3日电（记者 倪鸿祥）安倍晋三突然因病请辞日本首相，谁是接班人牵动美中对抗及亚太局势变化。淡江大学日本政经研究所所长蔡锡勋接受中评社访问时预测，若不经由自民党党员投票产生的话，只是国会议员选举投票，现任官房长的菅义伟继任日本首相的机会大，而且会延续“政治偏美、经济偏中”的“安倍路线”；但不管谁当选日相，11月3日美国大选结果都会直接影响日本对美政策。
蔡锡勋，美国犹他大学经济系毕业，日本东北大学经济学硕士、博士。曾任东京大学研究员、淡大日本研究所副教授、早稻田大学公共经营研究科交换研究员，马英九政府时代曾参与台日渔协议谈判与签署，现任淡大日本政经研究所所长。
蔡锡勋表示，日本过去在军事上、经济上都曾经挑战过美国，军事上就是二次大战，经济上就是美日贸易战（1960年代90年代初期），日本全都惨败收场，何况日本现在又有美军基地，所以日本只会依附在美国之下，但中国大陆崛起会不会真的变成世界第一（包括军事、经济），日本只能观察，也因为日本摆脱不了美国，所以日本的对外政策深受美国影响。
蔡锡勋分析，美国大选预订11月3日举行，如果是高倡“美国第一”、“美国优先”、“美国再伟大”的共和党特朗普连任成功，特朗普因为发动美中对抗的缘故，就会要求日本得更加配合美国，而且会要求日本付出更多，中日关系想好也难。另方面，特朗普讲求单边主义的经贸政策，所以日本一直希望美国重新考虑加入跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）也会成泡影。
他告诉中评社，如果是民主党的拜登当选，在日本学者的观察里，拜登比较不会像特朗普一样在美中对抗上蛮干到底，而会稍微有所拿捏，所以对日本的要求也会变得松一些，日本的对外政策就能稍微有一点自主空间，但还是强调日本在政治、军事上都还是只能靠美国。另方面，拜登是比较提倡多边主义的人，所以重新考虑加入CPTPP可能性也变得比较大。
他说，安倍留下的任期到2021年9月底，日本首相选举时程预订9月16日至18日之间，研判9月17日会确定当选人，不管谁当选，任期虽然只到明年9月底，但日本对外政策走向都会受到美国大选的影响。
外界看好日本首相的有力接班人，包括防卫大臣河野太郎、自民党前干事长石破茂、官房长官菅义伟、副相麻生太郎、前外务大臣岸田文雄等人。
蔡锡勋指出，日本首相并非由全民直接选举产生，而是由政党提名、国会议员投票选举产生，自民党是日本最大党，所以谁当选自民党总裁，就会是新一任的日本首相；而自民党党规规定，总裁（党魁）由党员等地方票及国会议员票选出，不过若发生总裁在任期内离职等突发情况时，将可采取特别措施，可由两院（参院和众院）议员总会选出后继者。
他说，采用两院总会的方式选党魁时，每位国会议员拥有一票，地方票则是47都道府县仅各配有3票，因此自民党内的派阀势力将成为左右党魁选举的最关键因素。
蔡锡勋向中评社分析，这次安倍请辞太突然，因此石破茂等人主张党员投票，被自民党干事长二阶俊博以事出紧急、政治不能有空白期等理由推翻。以目前情势观察，岸田势单力薄，当选可能性低；河野日前曾找麻生寻求支持，但麻生已表态支持菅义伟，且河野民间人气虽高，但有投票权的地方没人气，所以河野的可能性也变低，而麻生表态后要参选可能性也不高。
蔡锡勋表示，石破茂一直想当日本首相，过去几年屡屡质疑安倍的政策，所以安倍与石破不合；石破过去曾从自民党出走过，如今再回锅自民党，被党内派阀认为对党不够忠诚，所以采党员投票，石破当选机会高，可是采用两院总会的方式选党魁时，石破就容易输。
他指出，所以可能人选里，只有安倍属意、获麻生、二阶等自民党内派阀支持的菅义伟当选的胜选较大，除非石破或其他人选在短短十几天内出现重大转折。
蔡锡勋认为，菅义伟当选后，应会延续执行“安倍路线”，若11月美国大选特朗普连任成功，“安倍路线”就有可能执行到明年9月底菅义伟卸任日本首相后，由新任首相决定如何调整政策；如果拜登当选，菅义伟或有调整政策的空间，但不致于背离“安倍路线”。 |
