中评社北京5月29日电／“民营企业是在中国这片希望的田野上发展起来的。民营企业一开始确实是一片荒芜，但从夹缝中成长起来了。这也恰恰是中国特色社会主义筚路蓝缕开出的一条路。”习近平总书记5月23日上午看望参加政协会议的经济界委员并参加联组会时这样说道。而今年的政府工作报告中也旗帜鲜明地提出“优化民营经济发展环境”，把营造良好的民营经济发展环境视作激发市场主体活力的重要举措。
经济日报发表中国电子信息产业发展研究院政策法规研究所助理研究员王夙文章表示，其实，中央对民营经济的重视由来已久。2018年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上指出：“在中国经济发展进程中，我们要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展。”总书记的重要讲话提振了民营企业发展的信心，激发了他们的创新活力。另一方面，今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情对国民经济发展造成了很大冲击。出于防控疫情的需要，广大民营企业特别是中小企业的生产活动几乎完全停滞。虽然，国内的复工复产正有序开展，但民营经济的健康恢复仍期待更多的助力。
文章提出，优化民营经济发展环境，还要从多方面入手。
首先，继续深化“放管服”改革。政府机关要简政放权，凡是过时的、不必要的行政环节都应当精简，推进“互联网+政务”服务，简化涉企事项，减少民营企业与行政机关打交道的隐性成本。在适宜充分竞争的市场领域，政府扮演中立监管者的角色，主要维护公平的市场竞争环境。
其次，进一步推动生产要素流动的自由化、市场化。日前，中共中央、国务院印发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》。这份意见提出，要鼓励银行等金融机构创设针对中小企业的贷款项目，降低中小企业融资难度；推动户籍、人事档案管理、劳动保障方面的改革，促使人才能更加自由地流动；搭建高新技术和行业数据的交易平台，培育技术与数据市场，为制造业发展赋能。
最后，通过“减税降费”为民营企业降低经营成本。水、电、气等费用是民营企业特别是工业企业的重要支出，可以考虑阶段性下调收费比率；针对物流企业，车辆运输达到一定频次以上的，免征或少征高速公路应缴费用，降低企业物流成本；吸纳就业人口较多的民营企业租借国有企业厂房、写字楼的，鼓励国有企业在疫情防控期间酌情减免或缓收不动产租金；对于公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等受疫情影响较大的行业领域，免征服务增值税等。
文章强调，民营企业既是中国经济发展的重要发动机之一，也是实现“稳就业”“保基本民生”任务的主要市场主体。优化发展环境，本质上是为了更好地服务于民营经济的发展，激活他们的创新动力。优化民营经济发展环境是一项系统性工程，也是一项长期工作。希望全社会共同努力，帮助民营企业走出疫情带来的阴霾困境，让其在发展壮大的道路上行稳致远。
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