(三)边境吃紧,莫迪政府视中国为安全威胁
2020年中印边境地区局势骤跌至1962年以来最紧张的局面。先是6月15日印军非法越境,遇中国有力反击,造成两国几十年来第一起流血事件;而后8、9月之交双方又在班公湖南岸地区对峙,印军开枪打破双方不动用火器的惯例。边境对峙和摩擦客观上有助于莫迪政府在危机状态下获取国内民意支持并设置议程。在印度与巴基斯坦实力差距日益扩大的背景下,印度政坛耻于与巴基斯坦等量齐观,希望与更强大的中国平起平坐,因而更加自觉地将中国视为头号安全威胁,这使反华成为一种政治需要。值得注意的是,虽然反华态度明确,但莫迪政府在印军受挫后,不顾反对党强硬呼声,反而表现出一定的克制和审慎。这说明执政的莫迪政府“吃硬不吃软”,不愿在边境问题上过度刺激中国导致局势失控。
三、结论与建议
(一)印度国内政治议程决定对华示强正在成为其政治正确和政治需要,宜及时调整对印行为模式的判断
即使印度疫情好转、经济复苏,印政坛疑华、排华、反华的情绪依然可能在一定范围内留存。目前看,印度人民党凭借意识形态和组织能力优势,即使在疫情、经济、边境三重压力之下,仍在印联邦和地方两级难逢敌手,今后将长期占据印政坛主导地位。印度人民党不断推进印度教民族主义进程,对国力明显弱势的巴基斯坦示强已难满足其国内动员需要。这一思路下,对华示强当前已成为印度人民党对外强硬的标志。鉴此,中国应深入剖析印度人民党的大国雄心,充分考虑印度崛起在其国内导致的认知和心态变化,准确判断其对华示强背后的国内政治逻辑,为中印关系可能发生的质变做好思想和工作准备。
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