中评社香港7月27日电／全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长卢文端在《文汇报》撰文表示：选举诚可贵，生命价更高！香港新冠肺炎疫情形势之严峻前所未有，对市民生命安全造成严重威胁。生命不能复还，选举却可以延后，生命安全比选举更重要！延期选举出发点是为了公众安全，首要考虑是防疫和市民健康，而不是政治。延后选举更是全球防疫抗疫的普遍操作，香港民意也大多支持延后立法会选举。生命安全高于一切！特区政府有责任也有法律赋予的权力，因应疫情风险依法果断推延立法会选举，作出对公共卫生安全负责任的严肃决定。鉴于疫情将会延续到明年，为了专心抗疫，消除因选举而传播病毒的风险，并配合立法会周期，特区政府需依法押后立法会选举起码一年，这是合理、合情、合法的决定。
香港疫情形势极为严峻，新冠病毒确诊个案急剧上升，连续多日个案逾百，破单日确诊个案新高，死亡人数短期内倍增。尤其令人忧虑的是，本地个案涉及范围广泛，同一时间出现多个社区感染群组，而且确诊者背景多元，不少个案源头不明，追踪接触者及切断传播链的工作困难重重。社会上有很多声音要求将9月的立法会选举延后一年，特区政府确有必要为立会选举延期做好准备。
严峻疫情之下选举会造成严重不公
众所周知，选举无可避免存在各种候选人宣传、拉票、探访、交流等人流聚集活动。立法会选举提名期已展开，各政党、参选人的拉票活动开始活跃，难免会在街头、社区展开宣传造势活动，尽最大可能广泛接触选民。然而，以香港正在爆发第三波疫情的形势看，确诊个案遍及全港不同地区、阶层和群组，估计有大量无病征的隐形患者潜伏社区。防疫专家已强烈建议特区政府果断限制社会人群聚集，这是截断病毒传播链的一个关键措施。目前，香港已停止各种大型活动，各项抗疫工作加紧进行，目的就是为免疫情恶化。如果因为立法会选举的各种聚集活动，引发香港第四波疫情，后果不堪设想。
由于面对严重的健康安全风险，在严峻疫情之下进行立法会选举，既缺乏民意认同，也对选举造成不公。有三种情况特别值得留意：其一，长者是疫情的高危群组，且死亡率高，严峻疫情下，很多长者因担心轮候投票增加感染风险而不去投票，这对长者选民本人及其支持的候选人都不公平。其二，有数以十万计的选民因为防疫的种种限制而不能回港投票，令一些候选人失去足以影响选举结果的支持票。其三，一些顾及市民健康的候选人，会遵守限聚令，压缩选举活动，但也有一些候选人不顾疫情风险进行各种拉票活动，在竞选活动上明显占优，这也会造成选举不公平。
延后选举是全球防疫抗疫普遍操作
从疫情传播风险考虑，延后选举更是全球防疫抗疫的普遍操作。根据国际组织国际民主和选举援助学会（International IDEA）资料显示，自今年2月21日至7月15日，全球至少有67个国家或地区，因新冠肺炎疫情决定推迟全国或地方选举，其中至少23个国家和地区决定推迟全国大选和公投，包括意大利原定3月底举行一项有关减少国会议员数目的全民公投及多项地方选举，原订5月10日举行的波兰总统选举等。美国媒体《外交政策》（Foreign Policy）杂志早前亦刊登专题报道指出，新冠病毒造成的人群阻隔，令至少56个国家或地区推迟了各种不同性质的选举投票。值得留意的是，法国今年3月15日坚持组织今年首轮市镇选举，马恩省圣布里斯─库尔塞勒市的74岁市长列斯库谋求连任，却在首轮大胜15天后感染新冠肺炎去世，副市长拉鲁埃特称，市长毫无疑问是在选举期间感染的。除市长外，该市19个当选的民意代表中，亦有10多人染疫。这些惨痛教训，毫无疑问为香港立法会选举响起警号。
香港民意也大多支持延后立法会选举。“一国两制”研究中心于7月12至21日进行的民调显示，把不表态的回应剔除，有54%受访者认为应推迟选举，从回应的数据趋势发展来看，是愈来愈多市民倾向押后选举；问及如果疫情恶化，出现不少社区感染，选举日“一定会去投票”的受访者更马上急跌逾10个百分点。
鉴于疫情将会延续到明年，为了专心抗疫，消除因选举而传播病毒的风险，并配合立法会周期，特区政府应当机立断押后立法会选举起码一年。行政长官和特区政府可以依据《立法会条例》、《紧急情况规例条例》、《预防及控制疾病条例》的有关规定，尽快颁布规定延迟立法会选举一年。特区政府作出这样的决定，合理、合情又合法。
特区政府有责任也有权力依法推延选举
选举诚可贵，生命价更高！生命不能复还，选举却可以延后，生命安全比选举更重要！疫症无情，许多人失去亲人，悲痛无比；更多病人饱受病魔折磨，深受痛苦，对疫情流播有切肤之痛。人命关天，必须爱护珍惜；对抗疫情，切忌心存侥幸。当前疫情肆虐，延期选举就是为了阻止人群聚集，截断传播链，出发点是为了公众安全，首要考虑是防疫和市民健康，而不是政治。特区政府有责任也有法律赋予的权力，因应疫情风险依法果断推延立法会选举，作出对公共卫生安全负责任的严肃决定。
（来源：文汇报，作者系全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长） |
