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| 江西省吉水县各部门通过访企业、跟项目等方式，为企业办实事、解难题，持续优化营商环境。图为该县纪检监察干部在企业车间瞭解相关情况。（来源：视觉中国） |
中评社北京12月19日电／据中央纪委国家监委网站报导，日前召开的中央经济工作会议强调，放宽电信、医疗等服务业市场准入，对标国际高标准经贸规则，认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。
良好的营商环境既是激发市场活力、促进经济社会发展的必要条件，也是国家治理现代化的一个显着标志。如何理解营商环境市场化、法治化、国际化的重要意义和实践路径？营造一流营商环境对党员干部思想作风、能力本领提出了怎样的要求？记者就此采访了厦门大学管理学院教授、中国营商环境研究中心执行主任许志端。
营造一流营商环境，市场化是基础，法治化是保障，国际化是方向
记者：在营造一流营商环境的进程中，如何理解市场化、法治化、国际化的内涵及关系？
许志端：优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，这“三化”之间不是简单的并列关系，而是相互融合、相辅相成的有机整体。其中市场化是基础，是核心要义，市场化旨在破除不合理的体制机制障碍，让市场在资源配置中起决定性作用，把市场机制健全起来，把市场主体活力激发出来，推动整个社会资源配置实现效率最大化最优化。法治化是保障，是基本方式，就是要做到规则公开透明，监管公平公正，依法保护各种所有制经济权益，优化营商环境必须借助和依靠全方位的法治保障，将市场化改革成果以法律规范的形式固化下来，确保营商环境的公正、透明、稳定和可预期。国际化是方向，是重要动力，通过对标国际通行规则和国际一流标准来改善营商规则，深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，可不断提升营商环境的层次和水平，促进涉外投资贸易，增强市场吸引力和国际竞争力。
记者：一流营商环境建设，市场化是基础。如何理解营商环境市场化的重要性与内涵？
许志端：营造一流营商环境，最基础、最重要的是市场化。营造市场化的营商环境，就是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，不断破除政府对经济活动管理的体制机制障碍，激发市场主体活力。
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