中评社香港3月8日电／港区全国政协委员、中国和平统一促进会香港总会会长姚志胜在《文汇报》撰文表示：韩正副总理强调“爱国者治港”不是一句口号，而必须有健全的制度保障。这是中央总结香港“一国两制”实践作出的重大判断，具有强烈的现实针对性。“爱国者治港”虽然讲了多年，但如果没有健全的制度保障，就会成为空洞的口号。从2003年反23条立法，到2014年非法“占中”，再到过去两年的“黑色暴乱”，香港社会已经因为选举制度存在的严重漏洞和缺陷付出了惨重代价。只有从国家层面修改完善香港的选举制度，为“爱国者治港”构建坚固的法治屏障，坚决将反中乱港者拒诸门外，才能确保落实以爱国者为主体的“港人治港”，确保香港特区依法施政和有效治理，确保香港长治久安，保障香港市民的根本福祉，确保香港“一国两制”实践，始终沿着正确方向前行。
今年两会，全国人大审议关于《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定(草案)》。主管港澳事务的国务院副总理韩正前两日分别会见了港澳地区全国政协委员和港区全国人大代表。韩正副总理在这两个场合讲话时，都强调“爱国者治港”必须得到法治保障。
须以法例保障“爱国者治港”
近年来，反中乱港分子、“港独”等激进分离势力通过各类选举进入特别行政区治理架构，包括立法会、行政长官选举委员会、区议会等机构，散播“港独”主张，抗拒中央管治，不仅大肆煽动对内地的不满情绪，阻挠特别行政区政府施政，损害香港市民福祉，还与外部敌对势力勾连，企图通过操控选举夺取香港管治权，进而颠覆中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，严重挑战“一国两制”原则底线。这个严峻的政治现实让我们看到，香港的选举制度不能保障落实“爱国者治港”，已经严重危及国家主权安全和香港繁荣稳定，这个问题已经到了非解决不可的地步。
放眼世界看，没有任何国家会容忍分裂势力的破坏活动。香港是中华人民共和国的一个特别行政区，管治权必须牢牢掌握在爱国者手中，这是维护国家主权、安全和发展利益的必然要求，也是“一国两制”方针的核心要义。韩正副总理特别强调，“爱国者治港”不是口号，需要法例予以保障。这是中央总结香港“一国两制”实践作出的重大判断，具有强烈的现实针对性。
中央有权有责完善香港选举制度
“一国两制”是香港保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，具有强大生命力和制度优越性。“爱国者治港”是全面贯彻“一国两制”方针的前提条件，只有从坚持和完善“一国两制”制度体系的根本原则高度，修改完善不适应“一国两制”实践要求的选举制度，为“爱国者治港”提供法治保障，才能有效落实以爱国者为主体的“港人治港”，确保在香港特别行政区依法施政和有效的治理，确保香港“一国两制”实践，始终沿着正确方向前进。
“爱国者治港”虽然讲了多年，但如果没有法治保障，就会成为空洞的口号。从2003年反23条立法，到2014年非法“占中”，再到过去两年的“黑色暴乱”，香港社会已经因为选举制度存在的严重漏洞和缺陷付出了惨重代价。面对严峻现实，中央必须履行宪制的权力和责任，主导修改完善香港的选举制度，构建坚固的法治屏障，坚决将反中乱港者拒诸门外，清除危害国家安全和香港安定的祸源。这有利于香港社会结束长期以来有关立法会和行政长官产生办法的政治争拗和乱象，破解香港长期面临的政治困局，维护以行政长官为核心的行政主导体制，提升行政、立法、司法机构的运转效能，让特区管治团队心无旁骛地聚焦到发展上来，确保香港长治久安，保障香港市民的根本福祉。
完善选举制度确保香港长治久安
韩正副总理的讲话表明，中央坚持“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不走样、不变形的决心坚定不移。中央出手完善香港选举制度，为“爱国者治港”提供坚实的法治保障，这完全是在宪法和基本法轨道上进行，在“一国两制”制度框架内实施，不仅不会改变“一国两制”方针，反而会增强“一国两制”抵御风险的能力和健康发展的后劲，确保香港长治久安。
（来源：文汇报，作者系港区全国政协委员、中国和平统一促进会香港总会会长） |
