五大举措建议
文章指出,构建新发展格局是一个系统工程，我们既要加强战略谋划和顶层设计，也要把握工作着力点，推动构建新发展格局迈好第一步，见到新气象。
一是努力增加居民收入，释放内需潜力。以国内大循环为主，扩大内需、促进居民消费增长是关键。居民消费与居民收入密切相关。要着力调整国民收入分配格局，提高居民收入在整个收入分配格局中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，重点提高低收入群体收入，壮大中等收入群体，让老百姓“有钱花”。同时，还要加大保障性租赁住房建设力度，增加医疗、教育、养老等公共服务供给和兜底能力，免除消费者后顾之忧。
二是强化国家战略科技力量，增强创新驱动能力。推动科技自立自强，是确保国内大循环畅通、塑造国际合作和竞争新优势的关键。要深化科技体制改革，强化国家战略科技力量建设，组建一批国家实验室，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，推动关键领域核心技术群体性突破，实现关键领域自主可控。要着力加大前沿基础研究投入，强化数学、计算机等理工科及交叉前沿学科等领域人才培养，营造有利于国际一流科技领军人才和创新团队发展的政策环境，充分激发人才活力。
三是实施产业基础再造工程，提高产业链供应链安全性稳定性。这是中国构建新发展格局的根基，离开强大的生产制造能力和稳固安全的产业链来构建新发展格局，就如同在沙滩上造房子，既不安全，也不可靠。要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，强化“要素—平台—制度”三维支撑，探索建立新型技术攻关突破机制、创新产业政策支持机制、优化产业链上下游和跨领域协作机制等，构建有利于产业基础再造的创新服务体系和制度环境，加快推动重大基础装备、关键基础零部件、关键基础材料、高端工业软件和质量基础设施等产业基础技术的突破与升级，努力构建具有世界先进水平的产业基础体系，稳固产业链安全。
四是清除制度性障碍，建设强大统一国内市场。循环的本质是“互联互通”，流通体系贯穿国内大市场、大循环的全过程，在构建新发展格局中发挥着重要作用。在商品市场方面，应深化流通体制改革，加强全链条标准体系建设，发展“互联网+流通”，推进交通物流数字化、智能化改造升级，提高流通服务功能。在要素市场方面，应通过深化要素市场化配置改革，疏通要素流通的阻滞因素，促进各类要素自主有序流动。此外，还要着力强化金融对新发展格局的支撑作用。
五是坚持扩大开放，提高内外循环畅通性。全方位、高水平的对外开放是构建新发展格局的应有之义。必须坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，以高质量共建“一带一路”等为主要着力点，更加积极地参与国际分工合作，在开放中进一步提升国内大循环的效率和水平。通过建设高水平自贸区、自贸港等，推动国内国际双循环在规则、制度、技术上相互融合、相互促进。
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