中评社北京1月18日电／“以公权当私器，把公币入私囊”。“集体决策”的背后竟是源源不断的“利益链”。上述案例中，社区党委书记、居委会主任刘守东，以召开班子会的形式截留财政资金，以权谋私，违规向“两委”人员发放福利，是一起通过集体决策侵害群众利益的典型案件。
“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，是民主集中制的“十六字”方针。我们党之所以突出强调会议决定，其根本目的就是经过广泛讨论、集思广益，以形成科学决策，避免造成决策失误。如果说集体决策的底色是民主、科学、合理，那么底线就是合规、合纪、合法。
推而言之，集体决策是确保决策科学的“金钥匙”，而不是以权谋私的“挡箭牌”、违纪违法的“遮羞布”。现实生活中，一些暗藏私心私欲私念的人，经常打着民主集中制的旗号，借着集体研究的名义，突破纪律规矩底线，偷梁换柱、暗度陈仓，以集体之名为官不为、以集体之名为官乱为、以集体之名胆大妄为……必须看到，无论采取什么样的会议形式，披着看上去多么合法的外衣，只要暗藏私心、心存侥幸，侵占公有资产、侵犯群众利益，永远都无法掩盖“中饱私囊”这一本质。
此类现象之所以屡禁不绝，究其根本，是对民主集中制本质缺乏深刻认识，纪律规矩意识没有深植灵魂血脉、化为高度执政自觉，简单以为只要是集体研究、会议决定的事情，就是科学的、合理的，就可以冠冕堂皇地实施，有时明知触碰了纪律规矩的“红线”、侵犯了人民群众的利益，还振振有词推脱是集体决策与自己无关，即使决策失误也认为法不责众。
破除集体违规踩线，必须真正把民主集中制原则挺在前面、抓在实处，以党纪国法的铁拳重击乱举乱伸的手，以清风正气对付歪风邪气，充分调动和发挥各方面积极性，全面加强对作为关键少数的领导干部的监督，突出加强对领导班子的议事决策监督。对重大事项研究、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用，要尊重群众的知情权，坚持全过程透明、全环节公开、全人员监督，把政策制度亮在明处，让公权在阳光下运行。做到权力延伸到哪里，监督问责就跟进到哪里，有违必查、有错必究，不因违者众而放任，不因犯事小而宽容，让披着集体决策外衣的违纪违法行为无所遁形。
（来源：中央纪委国家监委网站） |
