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一月,降准会来吗?
http://www.CRNTT.com   2019-01-02 08:22:43


 
  货币政策如何逆周期?

  对于流动性的判断逻辑是基于资金缺口和货币政策操作,货币政策逆周期调节的力度和工具使用是预测资金面水平和结构的基础。站在春节前时点看,2016年以来无论货币政策取向是否有差别,一季度流动性情况与央行流动性安排都表现为流动性的平稳和央行操作的逆周期调节。

  季节性的现金需求并未造成市场的剧烈波动,央行提前安排营造了平稳的资金面。从2016年和2017年春节前央行的流动性投放节奏看,央行将在春节前3周开启流动性净投放,其中在春节前2周进入大额净投放区间,春节前1周重回回到小额净投放。春节是央行重点关注的时间窗口,为了保证流动性水平的平稳,央行提前开展流动性投放使得春节前资金面情况大大松绑,春节期间流动性保持平稳,春节后现金需求的减弱、现金回流银行对冲央行的流动性回笼,资金面以稳为主。

  具体而言,2016年1季度货币政策取向稳健,央行于1月起提高公开市场操作频率和规模,当月实现流动性净投放18475亿元,资金利率除在1月底有所上行外,资金利率在春节前保持较低水平。2017年货币政策取向转为稳健中性,金融去杠杆启动后央行引导资金利率在1月上旬大幅上行,而央行于1月20日推出TLF工具释放6000亿元流动性,与此同时1月央行公开市场操作净投放5005亿元,资金利率在春节前后有所回落。2018年货币政策取向回到稳健,央行通过CRA、定向降准和公开市场操作实现流动性摆布,CRA累计释放临时流动性近2万亿,普惠金融定向降准释放长期流动性约4500亿,2月流动性净投放4895亿元。

  虽然从数量角度看,2016年~2018年春节前后央行的流动性摆布力度都较大,但货币政策取向不同不仅反映在数量投放的差距上,还体现在价格的区别。2016年推出SLO操作为主,价格略低于市场价格且短期限资金价格更低;2017年以TLF和OMO为主,TLF不需要质押物实际上降低了实质资金成本;2018年以降准为主,成本仅为存款准备金利率。货币政策越宽,流动性投放更加趋向与量价双方面进行优惠。

  具体到公开市场操作而言,2016年和2017年在春节前开展逆回购操作进行流动性提前安排。在宽松的货币政策基调下,2016年春节前央行持续进行流动性净投放应对春节效应,而2017年货币政策削峰填谷的精准度有所提升,春节前流动性以及处于回笼状态,节后流动性回笼数量更大。2016年央行操作工具相对缺乏,主要通过SLO来进行短期流动性调节;2017年央行创设TLF应对春节流动性波动,实际上6000亿元TLF相对于2016年是偏低的,2017年央行货币政策操作是在利率中枢上行过程降低利率的波动。

  2018年则以准备金工具为主,公开市场操作以到期来对冲降准和CRA的流动性大额投放。2018年货币政策于元旦后以及有边际放松倾向,对资金利率的引导方向已经从2017年的上行转为维稳甚至下行,加之同业存单到期压力巨大,传统的货币政策工具很难释放大额流动性并保持较低的操作利率。央行在定向降准的基础上推出CRA,以极低的利率支持银行体系流动性。为了避免大额流动性集中释放可能造成的流动性淤积,公开市场操作到期成为对冲工具,1月中下旬CRA陆续动用后公开市场操作持续净回笼,这一阶段货币市场利率保持平稳运行。

  展望2019年春节前货币政策,降准概率较大,TMLF或开启操作,搭配短期跨节流动性投放。先不考虑财政政策发力的影响,2019年1月资金自然到期压力较大,银行体系流动性面临着与2018年相类似的局面,而货币政策委员会2018年第四次例会也提出“加大货币政策逆周期”要求货币政策取向至少保持当前的宽松力度,流动性大额投放维持流动性合理充裕是应有之义。而回到操作工具上,“锁短放长”仍将继续,降准取代去年CRA概率较大。具体到时点,参考CRA是2017年12月29日公告并于2018年1月16日启动;本次降准很可能在元旦后推出,在同业存单到期和缴税因素前后落地实施。

  来源: 新浪网   作者:明明债券研究团队


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