中评社北京3月5日电（作者 陈克明）2月19日，民进党执政当局宣布对其国安团队进行人事调整，并宣称这是因应新阶段区域、国际形势和全球政经变局而进行的任务部署和调整。如何看待这次重要的人事变化，当然需要从其背景分析出发，观察涉及调整的人员角色特点和可能发挥的作用，或许可以对蔡当局未来政策走向做出有合乎实际的预先判断。
显然，从调整的部门和人员看，两岸关系问题显然是这次调整涉及的最重要领域。从这个角度出发，对蔡当局做出这样重大的人事驿动，首先要考虑的背景因素当然是美国大选的结局及拜登上台后开始逐渐显现的对华政策框架。与特朗普时期不同的对华政策，让蔡当局嗅到了一些明显的问题：虽然美国的遏制中国政策不会改变，但抗中的方式与特朗普时期有很大的差别，不但相对理性，可预测，还注重策略性，比如有对抗，但也有合作，注意寻求国际联盟以期联合抗中等；在两岸关系问题上，拜登除了继承奥巴马时期的基本政策外，由于当前执政的重心在于专心处理国内棘手问题，因而发出希望“两岸和平对话”声音，这实际上也是对蔡当局的警示，即不要在这个问题上给拜登添乱惹麻烦；在台美关系上，虽然也留出了继续发展强化的空间，但强调以“民主价值”和“民主制度”为基础，这实际上预示着拜登为反中而打“台湾牌”的兴趣不大，或者至少不会向特朗普那样疯狂的乱打“台湾牌”，而会是理性和可预测的。
其次，蔡当局清楚地看到，在反中抗中问题上，国际上情势复杂，美国的主要盟友们和美国的看法、态度和做法有很大的不同，反中在不同程度上都有，但愿意继续与中国合作的是多数，并没有与美国相同的积极想和中国“脱钩”意愿；中欧投资协议和RCEP的签订，大大出乎民进党执政当局的意料之外，这或许让蔡英文有对之前紧跟特朗普疯狂反中的粗暴行为有所反思，或有所启示，毕竟美国的这些西方盟友也都是所谓的“民主社会”，他们的这种态度和状态难道民进党会熟视无睹？
最后，大陆在2020年的抗疫所取得的成就被国际所认可，经济的迅速复苏，更是举世瞩目，在面临疫情冲击、威胁，经济遭受重大影响的情况下，面对美国、台湾民进党执政当局的严重挑衅，在南海、台湾海峡周边和中印边界，以强有力的军事应对能力，展示捍卫主权和尊严的能力和决心，这可能让蔡当局真正感受到两岸实力的真实差距；两岸经贸关系在疫情期间，出现台湾对大陆市场的依赖度继续攀升，面对全球供应链重组等重大现实问题，“脱钩”的意愿与现实的矛盾，使民进党显然意识到只依靠政治情感态度是无法解决处理的，继续硬碰硬地反中抗中，显然将可能使台湾在未来的全球政经变局中处于被动。
基于这样的背景认识，显然很容易得出这样的基本结论，反中抗中可以继续，但粗暴式的反中抗中没有市场，不但使台湾所面临的风险会越来越大，也不具备灵活可变性，必须改变方式。
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