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| 传出台湾民意反对公帑安置来台接受庇护的香港人，人道救援相关方案急喊卡。移民署长邱丰光(左起)、陆委会主委陈明通。(中评社 资料照) |
中评社台北6月11日电（记者 倪鸿祥）蔡英文5月底指示“行政院”组织专案小组草拟香港人道救援行动方案，原规划在今天“行政院会”提出、通过后立即实施。但10日傍晚传出，日前曝光的方案将由政府砸大钱安置来台接受政治庇护的香港人，遭到民意反弹，且相关“国安”审查、就业、保险等问题也未深入讨论，府院高层临时喊卡，今天“行政院会”不会核定，陆委会也不会公布相关内容。
原订今日通过的“香港人道救援行动方案”是依据“香港澳门关系条例”第18条所订，针对申请政治庇护的港人，提供安置与照顾方案，包括对申请来台庇护，且无法在台自行租屋的港人提供集中安置所，由官方提供基本生活、心理谘询、医疗保险等支持；获准居留后，有就学、就业、职业训练等辅导。
“行政院”组织专案小组由“政务委员”罗秉成负责跨部会协调，陆委会草拟方案，包括经费来源与专属办公室等技术问题的规划，但蔡英文和苏贞昌10日中午进行例行会面时进行讨论时，传出高层对相关内容仍有疑虑。
蔡英文提出“香港人道救援行动方案”时，曾表示以政府主导、陆委会协调跨部会、由政府公法人公私协力、并由政府编列专案预算等四原则来完善援助机制。
各部会讨论过程，传有内部资料显示，民意认同人道救援的需要，但不认同以公帑支应人道救援专案费用；同时港人来台的“国安”审查、就业、保险等问题也未深入讨论，因此整个方案临时喊卡。
为完备法规，陆委会也一并研修“港澳条例实施细则”第25条及另订执行作业规范，对个案安全与自由受到危害给予援助，并在获准居留前，提供基本安置及照顾。
由于行动方案今天不会通过、公布、实施，因此就没有已申请政治庇护尚未通过审查的港人即可适用的问题，不过外界仍担心，日后通过方案并立即执行，会出现大批港人来台申请政治庇护。
现行港人来台申请庇护，台湾会请香港人权律师撰写法律评估意见，协助确认身分，并评估其危险等级，再由台方人权律师接手。未来依规划流程，台湾受理个案后，会先进行初步判定，“国安局”、“调查局”也纳入安全防控任务，进行个案身分查核，避免中国大陆人士混入其中，藉机渗透。
据指出，有关安置服务方面，将有“自觅住所”与“集中安置”两种方式。其中，集中安置对象除无法自行租屋者，也包括社会关注个案，而且未来的港人集中安置处所，与移民署现行对非法移民的收容所有所区隔；在照顾服务上，将提供基本生活、心理谘询、医疗保险等支持；获准居留后，会有就学、就业、职业训练等辅导。
至于现行申请来台庇护的港人，是由香港当地募款援助，但捐款所剩不多，未来政府将编列预算给予慰问金、安置费、关怀金等，直到个案获准居留为止，今年的预算会由陆委会以急难救助费用支应，不足部分动用“行政院”第二预备金，2021年再正式编入陆委会预算，经过初步试编预算，陆委会明年预算规模为今年的三倍。 |
