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| 东海大学政治系教授潘兆民。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中5月23日电（记者 方敬为）中国总理李克强22日向全国人大提出《政府工作报告》，其中对台部分为近年首度未提“九二共识”，并创下最短篇幅纪录。东海大学政治系教授潘兆民向中评社分析表示，后疫情时期，大陆以稳定内政、复苏经济为要务，大陆将台湾问题视为内政事务，透过不提九二共识，避免纷扰冲突，此外，也向台湾释出“两岸调整共识”的谈判空间，他认为，是善意之举。
分析李克强未提九二共识释出的讯息，潘兆民表示，可能有人会解读，大陆不说九二共识，意味着放弃两岸对话沟通、放弃和平统一，代表武统声浪高涨的警讯，这是一个看法。但他个人认为，不提九二共识所释出的善意，远远大于威胁。
潘兆民，政治大学东亚研究所博士，现任东海大学政治学系暨通识教育中心合聘教授，曾任东海大学国际教育合作处副国际长、东海大学就业辅导暨校友联络室主任、美国纽约州立大学政治系访问学者及上海复旦大学访问学者。
李克强发表《政府工作报告》，涉台部分提到，“我们要坚持对台工作大政方针，坚决反对和遏制“台独”分裂行径，完善促进两岸交流合作，深化两岸融合发展，保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一，我们一定能开创民族复兴的美好未来。”
潘兆民表示，这次李克强对台工作报告创下两项纪录，一是首度未提“九二共识”，二是历年最短篇幅，全文只有百余个字，显然是以冷调性来回应蔡英文520的两岸谈话内容，台湾不提九二共识，大陆同样不提九二共识，有一来一往的意味。
潘兆民表示，大陆不谈九二共识有两个原因，第一，以台湾当前的政治情势而言，谈九二共识只会引起台湾内部反中情绪高涨，产生更多纷扰，而从后疫情时期大陆以维稳的主调性来看，大陆会尽可能避免掉任何刺激、争辩、冲突的因子，李克强的工作报告中强调，大陆要“六保六稳”，稳定重于一切，台湾问题不会是大陆当前考量。
此外，潘兆民说，大陆也深知，九二共识是两岸谈判的工具，对大陆而言，九二共识不会是其政治目标，和平统一才是目标，因此谈不谈九二共识并没有想像中那么重要，由于九二共识必须在能够促进两岸融合，在可以吸引台湾人民向心力的前提下，才有其意义及功能。而现阶段以台湾内部的政治气候来看，提九二共识并没有加分，与其提，不如不要提。
第二点，潘兆民指出，九二共识既然是工具，代表其也具有弹性，大陆不提九二共识，有一方面也是释出一个谈判空间，等待民进党当局，或是正在进行两岸论述调整的国民党，等待台湾政党提出一个新看法，营造重启两岸对话的可能。
但潘兆民也强调，这个谈判空间，仍必须在一中原则之下进行，大陆不说九二共识，但背后的一中原则绝对不会改变，因为两岸统一是大陆的终极目标，而大陆将两岸问题视为内部事务在处理，既然是内部事务，自然是以协商、谈判、调和的方式为主要手段，就不会有武力攻台的问题，加上后疫情时代大陆以稳定内政为主诉求，不刺激台湾政治意识形态，可说是必然的处理方针。
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