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| 当前，中国经济发展仍面临较多的两难或多难问题，转向高质量发展的过程也是解决长期性结构性问题与矛盾的过程。
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中评社北京2月1日电／刚刚过去的2018年是中国经济相当不平凡的一年，突出表现在，对高质量发展路径的追寻与探索，既取得了积极的进展，也积累了宝贵的经验，加深了对经济高质量发展规律的认识，为今后更好地建立和完善政策体系奠定了坚实基础。
高质量发展取得积极进展
经济日报发表中国宏观经济研究院经济所所长孙学工文章介绍，2018年，中国经济在迈向高质量发展方面取得了诸多积极的进展。
一是供给体系更加适应需求的变化。高质量发展是充分满足人民美好生活需要的发展。需求变化的一个重要特征是由商品消费向服务消费转变。2018年服务业增速和占比保持良好上升势头，服务业增加值469575亿元，占国内生产总值比重为52.2%，比上年提高0.3个百分点，比第二产业高11.5个百分点；服务业增加值比上年增长7.6%，比国内生产总值和第二产业增加值增速分别高出1.0和1.8个百分点。代表消费升级方向的旅游业和文体事业发展持续向好。2018年1-11月，规模以上休闲观光活动营业收入同比增长32.7%。2018年国内旅游人数预计达55.4亿人次，收入约5.13万亿元，分别比上年增长10.76%和12.3%；中国公民出境旅游人数预计达1.48亿人次，增长13.5%；2018年1-11月，规模以上文化、体育和娱乐业营业收入保持两位数增长，同比增长10.3%。全国电影总票房为609.76亿元，比上年增长9.06%。
二是增长动力继续向创新驱动转换。新技术、新产业、新业态、新商业模式构成的新动能日益成为经济增长的重要动力。2018年，规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年增长8.9%，规模以上工业高技术产业增加值比上年增长11.7%，分别高于整个规模以上工业2.7和5.5个百分点。2018年1-11月，规模以上科技服务业企业营业收入同比增长15.0%，战略性新兴服务业企业营业收入同比增长14.9%，分别高于全部规模以上服务业企业营业收入增速3.5和3.4个百分点。2018年，全国网上零售额同比增长23.9%，其中实物商品网上零售额同比增长25.4%，非实物商品网上零售额同比增长18.7%，分别高于社会消费品零售总额增速14.9、16.4和9.7个百分点。
三是宏观风险出现收敛。去产能推动市场加快出清。过去一年，我们加大环保执法力度，坚决淘汰无效低端产能，压缩大量无效供给，严控水泥、玻璃、电解铝等新增产能，钢铁、煤炭等重点行业去产能成效明显，重点行业去产能目标基本完成，一大批“僵尸企业”出清，部分行业产能过剩问题得到明显缓解。宏观杠杆率快速上升势头得到有效遏制开始趋于稳定，2018年M2增长低于名义GDP的增长，M2与GDP之比是202.9%，比上年下降3个百分点；风险最为突出的企业杠杆率开始下降。各类金融乱象得到有效治理，消除了一批系统性风险隐患。
经济发展面临多重约束
文章表示，2018年的经济运行也表明，向高质量发展转型的道路并不平坦。当前，中国经济发展仍面临较多的两难或多难问题，转向高质量发展的过程也是解决长期性结构性问题与矛盾的过程。
在经济领域，高质量发展要求调整优化经济结构、加快实现新旧动能转换等，但受学习曲线等规律的制约，大多数产业的升级是一个长期爬坡积累的过程，需要精准把握除旧迎新的节奏和力度，否则欲速则不达，会打乱经济正常循环。同样，高质量发展要求尽快化解风险隐患、降低经济的脆弱性，但处置风险可能导致潜在、隐性风险演变成现实、显性风险，处置过程中可能衍生出更隐蔽更难监管的风险，处置不当还容易出现次生风险，都会影响经济社会稳定性，对高质量发展构成严峻挑战。
在环境领域，高质量发展要求大幅减少污染排放，提升环境质量，但在短期产业结构、能源结构难以发生重大变化的情况下，提升环境质量与短期经济平稳运行、保障就业与民生也存在矛盾。同时，由于收入层次拉大，不同收入人群对环境和收入的需求偏好不同，使社会达成共识更加困难。
在社会领域，高质量发展要求更加均等的收入分配、更高程度的社会保障和劳动保护，以确保经济发展成果为全体人民共享，这意味着更大力度的再分配、更大的非生产性投入，将无可避免地提高企业经营成本、降低投资者收益，在国际上对优质企业和投资争夺日趋激烈的情况下，可能会影响产业持续发展和产业发展竞争力，从而影响做大蛋糕，不利于实现公平分配。
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