坚持德才兼备、选贤任能,培养造就更多更优秀人才
文章强调,人才是经济社会发展的第一资源。人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分,是党的建设制度改革的重要内容。多年来,我们坚持聚天下英才而用之,牢固树立科学人才观,深入实施人才优先发展战略,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,解放和增强人才活力,构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系,在人才发展体制机制的重要领域和关键环节上取得突破性进展。人才管理体制更加科学高效,人才评价、流动、激励机制更加完善,全社会识才爱才敬才用才氛围更加浓厚,与社会主义市场经济体制相适应、人人皆可成才、人人尽展其才的政策法律体系和社会环境正在加快形成,中国特色人才制度优势进一步彰显。
经济特区从成立起就树立了强烈的人才意识,不断推进人才发展体制机制改革,制定实施了一系列有利于人才发展的政策措施,为经济特区建设提供了坚实的人才支撑。早在1987年,深圳就出台了全国首个鼓励高科技人员以技术专利、管理等要素入股的相关政策,此后,不断创新人才引进和管理制度,放宽创新型人才入户政策,千方百计吸引人才参与经济特区建设。珠海、厦门、汕头是中国最早大规模、大力度引进人才的城市,在重奖高科技人才、完善人才居住证制度、建立健全人才评价机制等多方面亦有所突破,成为各类人才创新创业创造的乐土,极大提升了经济特区的人才竞争力。
新形势下,经济特区需着眼于更好发挥“坚持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才”的显着优势,进一步深化改革,建立健全更为灵活的人才管理机制,推动人才结构战略性调整,突出“高精尖缺”导向,优化人力资本配置,形成具有国际竞争力的人才制度优势,不断积蓄经济增长的内生动力。
坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉
文章称,新时代中国特色社会主义的一个鲜明特征,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕。“坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路”是中国国家制度和国家治理体系的一个显着优势。
回顾40年的发展历程,经济特区在实现先富起来的同时,坚定不移走共同富裕道路,把保障和改善民生、增进人民福祉作为改革的出发点和落脚点,在把“蛋糕”不断做大的同时,通过一系列制度安排把“蛋糕”分好,逐步建立社会公平保障体系,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。特别是近年来,经济特区坚持新发展理念,加快以改善民生为重点的社会建设,不断增加城乡居民收入,加强和改善公共服务,从财力投入、资源配置等方面不断增加教育、医疗等民生领域投入,在提高保障和改善民生水平、构建优质均衡的公共服务体系、建成全覆盖可持续的社会保障体系等方面迈出重要步伐。经济特区的成功实践,证明了人民是改革的主体,要坚持一切为了人民、一切依靠人民,发挥好广大人民群众的积极性、主动性、创造性,使广大人民群众成为推动改革开放的强大力量。
中国经济特区的发展历程,充分展现出中国特色社会主义的光明前景,彰显了中国国家制度和国家治理体系的多方面显着优势。面向未来,经济特区要在新时代新起点上继续把全面深化改革推向前进,在新的发展实践中积极探索,推动中国特色社会主义制度不断自我完善和发展、永葆生机活力,为中国改革开放和社会主义现代化建设作出新的贡献。
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