中评社香港10月11日电/据大公报报道,香港基本法教育协会、深圳大学港澳基本法研究中心昨召开“‘一国两制’下的香港政治体制”研讨会。原全国人大常委会委员、前立法会主席范徐丽泰在会上表示,香港回归后,行政机关影响力减弱,又指揽炒派议员变本加厉阻挠政府施政,令行政主导难以落实。对于揽炒派不断藉“三权分立”的议题进行政治炒作,有法律界人士认为是“既无理又没学问”,重申“三权分立”在香港从未存在过。
是次研讨会由基本法委员会委员、经民联立法会议员梁美芬主持,范徐丽泰、身兼基本法研究中心主席的资深大律师胡汉清、香港法学交流基金会秘书长陈晓锋、北京大学法学院教授王磊以及深圳大学港澳基本法研究中心主任邹平学等两地法律界资深学者应邀发言。
范徐丽泰说,行政与立法机关的关系在回归前后有很大改变,香港目前无法落实行政主导,原因有三:第一是立法机关、议员的权力来源发生变化;第二是行政机关的影响力缩减;第三是外来势力的影响及教育上的缺失等。
媒体及教师散播“反中”信息
范徐丽泰提到,香港回归后,外来势力在港培植“反中抗共”的势力,千方百计削弱特区政府民望。自2006年起,揽炒派更变本加厉,在立法会会议厅内,用“拉布”等拖延手段,令政府提出的议案无法进行投票。此外,香港部分媒体、教师散播“反中乱港”的信息,令青年“以民主之名,行破坏伤人之事。”她指出,英国、美国等外国势力和“台独”势力,在去年修例风波中,明显干预香港事务。“在一个这么完全开放、自由进出、全不设防的香港特区,还有我们政府没有情报的组织等,所以要推翻这样一个以公务员为主的特区政府,何愁不成事?幸好我们有祖国为我们的后盾,他们推得动香港,推不动中国。”
梁美芬重申,香港从始至终都没有“三权分立”,行政、立法及司法机关为“三权分工、相互制衡”。她引述邓小平的话指,香港的制度不能完全西化,不能照搬西方的一套。
胡汉清说,特首具“双首长”身份及“双负责制”的责任,要代表特区政府向中央负责,也要代表中央向香港行使部分权力。对于揽炒派不断藉“三权分立”的议题进行政治炒作,胡汉清认为是“既无理又没学问”。
陈晓锋则指出,从政治学的角度来说,行政主导、立法主导及“三权分立”是不同的政权组织形式。香港现时为中国的一个地方行政区域,决定了香港只能采纳行政主导,而非“三权分立”。 |