中评社北京3月29日电／十三届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》），坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，总结了“十三五”时期发展成就，实化量化了“十四五”时期我国经济社会发展的主要目标和重大任务，描绘了开启全面建设社会主义现代化国家新征程宏伟蓝图，为推动商务高质量发展提供了行动指南。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，奋力推动“十四五”时期商务高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出新贡献。
“十三五”时期商务发展成就显着
《纲要》指出：“‘十三五’规划目标任务胜利完成，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步”。“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，我国经济社会发展之所以能取得举世瞩目的成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。
“十三五”时期，按照党中央、国务院部署，商务部门认真落实“十三五”规划，强大国内市场建设进程加快，对外开放持续扩大，商务发展取得显着成就，为经济社会发展作出重要贡献。5年来，我国经贸大国地位更加巩固。社会消费品零售总额从28.7万亿元增至39.2万亿元，超大规模市场优势更加明显；货物贸易从3.95万亿美元增至4.65万亿美元，保持全球第一，服务贸易稳居全球第二；利用外资从1356亿美元增至1493亿美元，跃居全球首位；对外直接投资每年保持在1300亿美元以上，稳居世界前列。开放型经济新体制建设取得重大突破。外商投资法出台，外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度全面实施；自由贸易试验区增至21个，海南自由贸易港建设蓬勃展开；中国国际进口博览会等重要展会越办越好。参与全球经济治理能力持续增强。“一带一路”经贸合作不断深化，多双边经贸关系取得新突破，区域全面经济伙伴关系协定成功签署，中欧投资协定谈判如期完成。应对大战大考展现责任担当。商务扶贫有力有效，助力脱贫攻坚战取得全面胜利；积极应对中美经贸摩擦，全力稳住外贸外资基本盘，充分保障生活必需品供应，大力推进国际抗疫合作，为疫情防控和做好“六稳”工作、落实“六保”任务贡献了力量。
准确把握新发展阶段商务发展导向
习近平总书记关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重要论述，为“十四五”时期我国高质量发展提供了根本遵循。《纲要》明确了“十四五”时期经济社会发展的战略导向，指出：“‘十四五’时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。”商务部门要深入贯彻落实习近平总书记重要论述精神，以这一战略导向引领“十四五”时期商务高质量发展。
立足新发展阶段，明确商务发展新目标。进入新发展阶段是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略判断，明确了我国发展的历史方位。《纲要》分析了新发展阶段我国面临的发展环境，提出了“十四五”时期经济社会发展6方面目标，展望了2035年远景目标。当前和今后一个时期，商务发展面临的形势将发生深刻复杂变化，机遇和挑战之大前所未有，总体上机遇大于挑战。要对照《纲要》发展目标，胸怀两个大局，对“国之大者”心中有数，善于在危机中育先机、于变局中开新局，在促进形成强大国内市场中取得新成效，在推动高水平对外开放中迈出新步伐，在参与全球经济治理中彰显新担当，推动商务工作向着高质量发展不断迈进。
贯彻新发展理念，把握商务发展新要求。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，明确了我国现代化建设的指导原则。新发展理念在《纲要》中得到了充分体现。推动商务高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。在创新发展方面，强化商务领域科技、制度、模式和业态创新；在协调发展方面，促进内外需、进出口、双向投资、城乡区域协调发展；在绿色发展方面，推进绿色流通和消费、绿色贸易和投资；在开放发展方面，以高水平开放促进深层次改革、高质量发展；在共享发展方面，让商务发展成果更多更公平惠及人民群众。
围绕构建新发展格局，找准商务发展新定位。加快构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择，是关系我国发展全局的重大战略任务。构建新发展格局既是政治责任，又是重要机遇。要牢牢抓住构建新发展格局这个“纲”，统领商务领域的“目”，通过“纲举”实现“目张”。这需要找准商务工作新定位。商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，是国内大循环的重要组成部分，是联结国内国际双循环的重要枢纽，在构建新发展格局中发挥着重要作用。推动商务高质量发展，要立足“三个重要”新定位，编制好部门规划，谋划工作抓手，制定务实举措，绘制落实《纲要》的施工图，更好地服务构建新发展格局。
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