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| 民进党版护照正名公决案通过。（中评社 资料照） |
中评社台北7月23日电（记者 黄筱筠）民进党版护照、华航正名案在“立法院”过关，细看内容，可说是“进可攻、退可守”，条文授权“行政院”可以强化台湾图腾、意识，但行政单位要不要做？什么时候做？就看行政单位。这是在中美冲突升高、两岸关系冰冻的状况下，民进党给支持者交代，但又不致过度挑衅中国大陆的作法，至于后续会怎么发展，就看国际局势变化。
蔡英文连任后党职改选让派系取得平衡，党内最大派系新潮流虽拿下较多席次，但其他派系力量若结合，新系仍无法掌握中常会大局。接着基本教义派仍对于疫情下，台湾的国际发展感到不满，尤其对于“中华民国”这个称呼与中国难以区分，更加不满，提出希望华航正名、护照正名等公决案。
“立法院”的公决案效力不大，顶多就建议案，建议行政单位要做什么，但行政单位能不能做？要不要做？又是另外一回事。但在新冠肺炎疫情下，两岸关系更加紧绷，也让独派对蔡英文执政更加不满，加上还有辜宽敏的制宪基金会提出关于制宪的公投擦边球，若“中选会”不处理，基本教义派声音势必越来越大，批评蔡英文也会影响民进党2022年选举。
因此，这次临时会若不处理这两个公决案，让独派势力稍微宣泄，深绿势必会更加不高兴。民进党还让时代力量、台湾基进等自己有提案的政党，甚至台湾民众党都对民进党版投下赞成票，想必事先有沟通。
为了宣泄压力，民进党“立法院”党团提出自己的公决案版本，内容并没有直接建议华航改名或是护照要写上台湾、拿掉“中华民国”等强硬的建议，反而是授权行政单位去研拟方案。其中华航改名还必须以不涉及改约航权谈判之飞机涂装重新设计为主，这代表了改名是不可行的方案，因为华航只要一涉及改名，航权势必要重新谈判，华航愿意失去两岸黄金般的航权？
民进党版本公决案是“缓兵之计”，尤其在美国总统选举前，中美之间的关系变化，谁都无法有最后把握，台湾若一再火上加油，战场会不会变成台湾？民进党虽然在对美军售“照单全收”，但目前看起来还知道有所克制。
不过，若美国选举结束后，中美是否冲突继续加剧？还是美国会有新总统、新的对华政策，也都还不确定。民进党把这个公决案摆着，等到选举需要再拿出“晃一晃”，或是行政上真的采取因应对策吸引深绿支持，避免深绿小党拉走过多民进党支持选票，这都是民进党可以采取的策略。 |
