中评社香港4月6日电／全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长卢文端在《文汇报》撰文表示：骆惠宁主任纪念香港基本法颁布30周年的文章，不仅将有关纪念活动的主调界定为坚守“一国两制”事业初心，而且为“香港再出发”立牌指路，要求沿基本法规定的轨道前行。这是骆主任文章发出的最重要的信息。“一国两制”事业的初心包括两方面：一是维护国家主权、安全、发展利益；二是保持香港长期繁荣稳定。中央强调坚守基本法中所体现的“一国两制”初心，不仅显示中央坚持宪法和基本法制度自信绝不动摇的决心和意志，而且表明中央将会从两方面推动香港“再出发”：既坚守原则底线，坚决维护国家主权、安全、发展利益，又通过发展来带动解决经济民生的深层次问题，保持香港长期繁荣稳定，两者相辅相成，不可偏废。
经历了“修例风波”的香港，应该如何纪念基本法颁布30周年？中联办主任骆惠宁发表《坚守“一国两制”事业初心 坚持依照宪法和基本法治港》的文章，文章的题目就是今次纪念活动的主调。
坚守“一国两制”事业初心和制度自信
什么是“一国两制”事业的初心？就是基本法序言所说“维护国家的统一和领土完整，保持香港的繁荣和稳定”。十八大报告将之进一步概括为“维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定”。正如骆主任的文章所说，这个初心，既是“一国两制”实践所秉持的根本宗旨，也是基本法的立法目的，贯穿于基本法的起草过程，落实在基本法的各项制度安排之中。
去年发生的“修例风波”，不仅将香港一些长期积累的深层次矛盾凸显出来，更发生了大量严重冲击“一国两制”原则底线的行为，基本法所体现的“一国两制”初心受到前所未有的冲击和挑战。香港内外都出现了质疑“一国两制”是否行得通的声音。骆主任在文章中引用清代文学家郑燮《竹石》诗的词句：“咬定青山不放松”、“任尔东西南北风”，强调中央坚守“一国两制”事业初心，坚定宪法和基本法制度自信，不为一时之曲折而动摇，不为外部之干扰而迷惘，表明中央坚定不移贯彻“一国两制”方针、全面落实基本法的意志和决心，有利于增强香港社会及海内外对“一国两制”前景的信心。
“香港再出发”须沿基本法轨道前行
骆主任今年年初在中联办新春酒会上发表“共同珍惜香港这个家”致辞，明确提出了“新的一年，香港如何再出发”的问题，表达了中央对“香港再出发”的希望。那么，香港应该如何“再出发”？骆主任在香港基本法颁布30周年之际发表的文章，表达了中央的态度和要求：必须坚守“一国两制”事业初心，坚持依照宪法和基本法治港，沿基本法规定的轨道前行。
“一国两制”事业的初心包括两方面：一是维护国家主权、安全、发展利益；二是保持香港长期繁荣稳定。这两者相辅相成，不可偏废。中央强调坚守基本法中所体现的“一国两制”初心，表明中央将会从这两个方面推动“香港再出发”。
一方面，坚守原则底线，坚决维护国家主权、安全、发展利益。对此，骆主任强调了三点内容：一是指出维护国家安全是全面准确贯彻“一国两制”方针的核心要求，必须建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，强化相应的执法力量，确保香港长治久安；二是要求坚持和完善“一国两制”制度体系，完善中央对香港特别行政区行使全面管治权等同宪法和基本法实施相关的制度和机制，进一步维护宪法和基本法确定的宪制秩序；三是要大力加强香港社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育，增强香港同胞的国家意识和爱国精神。
另一方面，通过发展来带动解决经济民生的深层次问题，保持香港长期繁荣稳定。国家主席习近平在庆祝香港回归祖国20周年大会讲话中明确指出，“始终聚焦发展这个第一要务。发展是永恒的主题，是香港的立身之本，也是解决香港各种问题的金钥匙。”中央希望“香港再出发”，其中一个重点就是希望香港把主要精力集中到搞建设、谋发展上来，通过发展来带动解决经济民生的深层次问题。骆主任在中联办新春酒会致辞时也对“香港再出发”做了注解：早日从政治雾霾中走出，早日在聚焦发展上破题，香港一定能够在背靠祖国、面向世界的更大格局中再创辉煌。
发挥好“一国两制”这一最大优势
“一国两制”是香港的最大优势。中央强调坚守“一国两制”事业的初心，最重要的还是希望香港各界发挥好“一国两制”这一最大优势，坚守“一国”之本、善用“两制”之利，齐心协力，克服“一国两制”实践中面对的困难和挑战，以勇气和智慧抓住发展机遇，获得成长空间，写下“香港好、国家好；国家好、香港更好”的崭新篇章！
（来源：文汇报，作者系全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长） |
