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东海大学政治系副教授张峻豪。(中评社 方敬为摄) |
中评社台中5月30日电(记者 方敬为)大陆人大通过“港版国安法”立法授权,东海大学政治学系副教授张峻豪向中评社分析,北京立法,除了压制港独势力,从时间点也可发现,正好是在5月22日美国宣布制裁境内中国企业之后。美国在香港的企业有近1400家,平均每年从香港赚进300亿美元,中国透过立法,未来将更有工具去限缩在港美企,无疑是对美国制裁中企的反制,这也是为什么特朗普极力抨击的原因。
至于美国扬言制裁中国推动“港版国安法”,可能方式为何?张峻豪表示,美国可以透过制裁、新增关税进一步限制中企,此外,美国国务卿蓬佩奥已公开表示,美国可能不再视香港为“自治区”,意味着,香港将不再享有美国释出的经贸特殊待遇,这会对中国经贸造成程度上的损害,且在港美企的员工也多数是中国人,香港就业机会可能因此受影响。不过,美国这样的制裁,也代表放弃长期以来在香港的经贸布局,美国未来是否落实,值得观察。
张峻豪,台湾中山大学政治学博士,曾任“中央研究院”政治学研究所博士后研究员、陆军官校政治系预官助教、中台湾区域发展智库民政研考组委员等职,研究专业领域包括台湾政治发展、宪政理论、半总统制国家宪政变迁、制度研究方法、地方自治与社区研究等。
“港版国安法”受到美国总统特朗普强烈指责,并扬言对中国展开制裁。张峻豪表示,特朗普会有如此大的反应,主要是因为美国利益可能因此受到损害,中国出手立法,除了处理本身的内政事务,也很大层面是在与美国较劲。
张峻豪指出,假如“港版国安法”纯粹是为处理香港问题,北京早在2019年反送中事件发生后,就应出手立法。但可以发现,去年中共没有立刻出手,且事实上反送中条例也撤掉了,区域会选举还是照选,甚至泛民主派也在选举中胜出,显然,香港引发的内政问题,北京并没有视为第一要务,否则不会到今年才着手立法。
所以,从时间点研判,北京现在推动立法主要有两个因素,张峻豪说,第一,是北京政府基于稳定内政考量,所以在疫情趋缓后,出手处理香港问题,藉此达到维稳效果。第二,则是中美对抗的白热化,北京反制美国对中国企业的制裁,透过立法手段,未来将有利打击在香港当中以美国为首的西方势力。
张峻豪指出,事实上,香港从1997年回归后,反中的态度从没改变,只是逐年高涨,演变到反送中事件,反中的情绪达到最高点,对应到北京推动“港版国安法”的态度,基本上是在呼应制衡香港高涨的反对意识,也是北京对香港介入手段最高层级的状况。但这部法,并不全然是针对香港反对势力而来,也是在对外打击美国势力。
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