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中兴大学国际政治研究所副教授谭伟恩。(中评社 方敬为摄) |
中评社台中5月29日电(记者 方敬为)针对美中对抗下的台湾立场,中兴大学国际政治研究所副教授谭伟恩接受中评社访问表示,美中对抗升温,台湾必须考量到地缘因素中的“邻近性”,并尽可能厘清北京采取何种战略立场与美国互动,选边是必然的,但过度倾向任何一方对台湾是不利的。学界目前主要从两大可能性来研判北京对美国采取的战略属性。
谭伟恩,政治大学国际事务学院外交研究所博士,研究专长为现实主义理论、比较政治经济学、国际合作暨全球治理。
台湾如何因应当前美中两强的竞争激化?谭伟恩表示,美中之间的竞合式互动,从2018年4月的贸易战开始,正式走向“竞大于合”的趋势,而此次新冠肺炎(COVID-19)疫情的全球扩散,又将双方的竞争程度进一步升级,形成贸易、科技、金融、政治、军事各面向的对抗,台湾在两强较劲之间必须审慎应对,险中求稳,危里求生。
谭伟恩指出,台湾在选边或表态立场之前,宜先尽可能厘清北京对美采取的战略属性为何,学界目前主要是从两大可能性来研判。第一“中国在模仿美国二战后壮大的过程,并以挑战和取代美国为目标”,第二“中国没有称霸的打算,依旧以美式的自由国际秩序(liberal international order)为主要行为依据,但会与美国竞争盟友,并持续发展本身的政经影响力。”
谭伟恩表示,如果假定中国是第一种,也就是模仿美国二战结束后从北美地区及西半球建立区域霸权地位,并逐渐将影响力投射到全球,最终成为目前的世界级霸权。那么中国最终取代美国的威胁性,还有挑战既存世界秩序的风险,不仅对美国的利益构成伤害,也对台湾的安全冲击甚大。
美国官方目前多数的意见是认为,中国想要称霸的可能性很高,谭伟恩指出,北京从2014到2018年非常积极的建立自己的大海军、强调“中国制造2025”、发展5G资讯科技等等,均展现出对于政经议题制高点的争夺意图,也让美国认为,中国有意自区域开始称霸,并且剑指美国建立的自由国际秩序。
在这样的研判下,美国的各种反制措施自然就接踵而来,而台湾在面对中国可能称霸且不排除遭中国武力并吞的情况下,选择亲美路线自然是合情且合理的选择。
不过,若中国志不在称霸,也就是没有想取代美国,谭伟恩认为,那中国可能只是因为经济起飞,外汇存底增加、基础建设优化、国家整体迈向现代化,而自然而然产生的需求。这些需求让中国开始建立以自己为轴心的盟友关系,或是可能与美国竞争盟友,同时不断投射自己的政经影响力。在这样的剧本里,台湾如果过度亲美,等于是没有给自己保留回旋的空间,并不是最理性的选择。
以南韩为例,谭伟恩表示,过去南韩从韩战以来,接受美援、美国驻军,的确与美国走得很近,可是在前总统朴槿惠或现任总统文在寅时期,南韩其实也与中国保持良好的互动关系,中韩双方也有签订FTA。所以,亲美的国家不一定就要反中或抗中。
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