中评社香港4月21日电/本港房屋短缺问题持续恶化,团结香港基金最新研究报告显示,私楼供应自去年起出现断崖式下跌,按年大减三成,未来五年亦会继续“谷底”徘徊;公营房屋更是未来四年都不会达到《长远房屋策略》供应目标,预计公屋轮候时间短期内势突破六年。基金会预期疫情会进一步拖慢房屋供应,建议政府在规划和土地发展申请上“拆墙松绑”,加快建屋进度。\大公报记者 曾敏捷
团结香港基金昨日发表题为《造地建房大落后 官僚繁琐待革新》的土地房屋政策研究报告,提到去年私楼单位落成量仅14093个,不仅较前年大幅减少33%,亦比政府预测少30%,主要原因是私楼建筑工程放缓,加上土地储备紧绌,“生地”变“熟地”进展缓慢。报告预测,未来五年私楼落成量,每年平均只有约1.6万个单位,较之前预测少14%。
一月私楼零动工 四年首见
土地及房屋研究主管叶文祺称,基金会已连续两年下调私楼供应预测,而过去七年私楼实际落成量亦较政府预期相差逾两成,导致市民“愈住愈细、愈住愈贵”。他又透露,受疫情影响,今年一月无私人住宅动工,是2016年以来首次,而至今亦有两个预备卖楼花的私楼项目延迟开售,基金会不排除之后会下调私楼估算。
公营房屋方面,过去七年落成量都“不及格”,累计短缺达8.26万个单位,相当于11.2个彩虹邨的单位总数。本年度落成量预计只有1.38万个单位,仅达目标46%,而未来四年平均每年供应量为2.04万个单位,与《长策》每年3.01万个单位目标,落差达32%。报告推算,未来十年将出现6.6万个公屋单位短缺,由于新落成量追不上需求,公屋平均轮候时间料将突破六年大关。
报告指出,改划用地需时较长,加上官僚问题,拖慢公屋供应。报告以土瓜湾马头角一幅用地发展为例,指出政府2014年提出将用地从一个较大的“综合发展区”划出来发展公营房屋,至2016年完成改划。惟用地上的渔护署动物管理中心,被安排在2023年才能迁至启德,令建屋计划未能在改划土地用途后及时开展。
团结香港基金副总干事兼公共政策研究院院长黄元山认为,土地改划或大规模发展等均受制于种种繁琐的官僚程序,导致公私营房屋供应持续放缓,情况令人担忧,政府应革新繁琐的土地发展行政程序,加快土地开发,包括成立跨部门中央小组,为所有规划及土地发展申请,提供“一站式”便利措施;明确界定各部门的职能及简化土地契约等。 |