改革开放以来，我国在加强制度建设、完善治理规则和加强经济治理等方面取得了长足的进展。尤其是党的十八大以来，我国更加注重规则等制度型开放，推动形成全面开放新格局。去年的中央经济工作会议提出，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。今年新出台的外商投资法，从制度层面对外商投资促进、保护和管理给予了法律规定和制度保障。
从商品和要素流动型开放转型为制度型开放，既是我国推动全方位、高水平对外开放，实现经济高质量发展的内在要求，也是积极应对复杂多变的国际贸易规则、参与国际竞争的关键所在。面对经济全球化带来的机遇和挑战，我国更加注重规则等制度型开放，高标准建设自贸试验区，形成202项制度创新经验向全国复制推广；同时，积极探索建设海南自由贸易区（港），推动国家级经济技术开发区创新提升，打造改革开放新高地，推动形成全面开放新格局。我国实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，放开一般制造业，加快金融、电信、医疗、教育、养老等服务业开放。我国开放的大门越开越大，市场准入不断放宽。
中国优化营商环境的努力，国际社会有目共睹。世界银行最新发布的《全球营商环境报告2020》显示，中国营商环境全球排名在去年大幅提升32位的基础上，再度跃升15位至第31位，连续两年被评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。中国优化营商环境取得长足进展，得到了国际社会的充分认可。
中国通过制度型开放来实现营商环境的友好，为市场主体投资兴业营造了更加稳定、公平、透明、可预期的良好环境。这显着增强了微观主体的活力，国内外企业用实际行动投下了信任票。今年上半年，中国平均每天新设企业1.94万户；实际使用外资金额4783.3亿元人民币，同比增长7.2%；吸收外资结构持续优化，高技术产业实际使用外资同比增长44.3%，占比达28.8%。
举办进博会，表明了中国对经济全球化的信心，也向外界释放了中国政府坚定深化改革、扩大开放的决心。进博会，已经不仅仅是一个“会”，更是一个展示、交往的平台，彰显以营商环境为代表的中国“软实力”。
（来源：经济日报） |
