中评社北京2月21日电/“中英关系:如何界定影响和干涉的边界?”英国国防智库“皇家联合军种研究院”(RUSI)网站20日发表以此为题的报告,引起《金融时报》、英国广播公司(BBC)等媒体的关注。 和美国、澳大利亚近年来热炒“中国干涉论”不同,英国社会之前很少出现类似论调。但该报告却呼吁警惕“中国在英国学术、政治和技术界的干涉”,幷称允许中国华为公司参与英国网络建设是“天真”与“不负责任的”。BBC 20日引述中国驻英国大使馆发言人的话说,该报告内容“危言耸听”。
RUSI网站显示,该报告共46页,作者是英国前外交官查尔斯·帕顿,该人37年的外交生涯中有22年在中国度过,最后的职位是欧盟驻华代表团参赞。帕顿目前是RUSI智库的副研究员,还是英国下议院外交事务委员会的中国问题顾问。
报告在简介中称,界定(合法的)影响和(不可接受的)干涉之间的界限非常难。“与莫斯科不同,北京的干涉幷非旨在颠覆西方,而是以牺牲西方国家的利益和价值观为代价,严格无情地推进中国的利益和价值观,包括鼓励自我审查和自我限制”。报告称,英国“因为其经济重要性、地缘政治地位、中国学生人数众多、创新和技术专长及开放市场,成为中国的一个目标”。
BBC 20日引述帕顿的话称,美国和澳大利亚已经就“中国干涉”问题展开了“广泛讨论”,而英国一直在该问题上“保持沉默”,“我们需要将之公开”。报道称,该报告描述了中国政府如何让“自己人”成为西方政治家的顾问,还提出“精英捕获”的说法,即为西方退休政治家、公职人员和商人提供优厚待遇,让他们帮助推广中国利益。BBC称,有前国家安全官员认为,英国近年来的对华态度出现改变。在前首相卡梅伦执政时期,经济倾向战胜了安全和价值观,卡梅伦目前在一家中国投资基金兼职。“而在特雷莎·梅时期,这一平衡再次倒向安全。”评论称,即将到来的脱欧可能将问题复杂化,导致英国更期待中国的投资和贸易。
帕顿在报告中分析了他所称“中国干涉”涉及的七个领域,包括学术界和智库、媒体、法治、政治、情报、国家关键设施威胁、更广泛的技术威胁等,幷称“(中英)关系中的一些动荡是不可避免的,但风险是可控的。更大的风险是无所作为。英国的最终目标必须是真正的互惠和平等、成熟、全面的对华关系”。
BBC 20日引述中国驻英国大使馆发言人的话说,该报告关于“中国干涉”的内容“毫无根据、危言耸听”。使馆发言人说,近年来,中英关系“黄金时代”已经结出丰硕成果,过去5年的中国对英投资超过之前30年的总和,“保持开放和包容性是保持英国国际影响力的关键”。 |