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| 纪欣 |
中评社台北11月29日电（作者 纪欣）11月26日，九合一选举，国民党翻转了台北市及桃园市二都、收复了基隆，而且在台南市及屏东县只算小输，无疑是此次选举的大赢家。不过，众所周知，国民党此次胜选主要是因“讨厌民进党”再度发威，并不见得与2024大选有必然的因果关系，尤其国民党内斗内行，如何团结起来一致对外，还真是一大考验。
民进党这次创下1989年以来地方选举的新低纪录，原因不外乎执政表现太差，大失人心；蔡英文提名人选不当，造成绿营支持者士气涣散，投票率降至61.22%；再打“抗中保台”牌，致使两岸关系更加严峻，兵役须至少延至一年，严重冲击了青年选票，这可从人口结构相对年轻的桃园投票率祗有58%，以及民进党停开“青年返乡投票专车”得到证明。而当一向较支持民进党的年轻族群不出来投票，这次影响的不只是选举结果，也连带造成台湾首次“修宪”复决案未达门槛，宣告不通过。
“18岁公民权案”于今年3月25日在“立法院”高票通过，显示各政党都不敢得罪年轻人，也想跟上“国际民主趋势”。“中选会”4月15日即匆忙宣布，此“宪法修正案公民复决第一案”将与九合一合并举行，并提出七大理由，包括“修宪”复决案非公投案，不受“公投不得绑大选”的限制；“宪法”修正案公告期间长达6个月，民众有充分时间知悉“宪法”修正案内容，当时没有任何政党表示反对。
但是，很长一段时间，全台几乎没多少人知道此案非一般公投案，不适用《公民投票法》，而“中选会”也一直到网路上盛传“依据公投法，同意票大于不同意票，同意票达选举人总数1／4以上即为通过”等错误讯息，才出面澄清，“修宪复决有效同意票过选举人总额之半数”才算通过，并公布今年选举权人有1千9百多万人，该案须获962万同意票才可通过。
此外，一般人以为“18岁公民权案”只降低投票年龄至18岁，看到选举公报后始知，“除本宪法及法律别有规定者外，年满18岁者，有依法被选举之权”。对此，有学者质疑18岁参选公职未免太早，许多受访的年轻人也并不赞成，“中选会”此时才回应《公职人员选举罢免法》规定“直辖市长”、县市长、不分区“立委”需满23岁。但这更让选民恍然大悟，原来未来若不修法，18岁即可参选“立委”及县市议员，不同意该案者因此大为增加。
简言之，不论是投票的性质或内容，“中选会”都未善尽告知及宣导之职，而根本问题则出在“立委”草率“修宪”。所幸有选民拒绝领票，更有500多万选民在选票上盖上“不同意”，挡下了此场“修宪”闹剧。
最后，追根究柢，民进党今年初会在“立法院”强势通过“18岁公民权”“修宪”案，主要是认为该案争议小、社会共识大，是唯一可在“修宪”门槛甚高之际过关的复决案；唯一旦通过，不仅可巩固青年票源，还可大肆宣传，这是台湾住民首次透过公投方式自决，让两岸分隔似更有法理根据。值得庆幸的是，台湾选民拒绝被民进党捆绑，进一步危害台海两岸和平稳定发展。天佑台湾！
（作者纪欣，《观察》杂志发行人兼总编辑） |
