报告指出，中国在经济增长，在发展经济和安全架构方面发挥地区和全球领导作用，以及控制主张的领土等方面制定了具体目标。在某些情况下，这些目标将中国带入竞争和危机，甚至与美国及其盟友的潜在冲突。中国领导人清楚地认识到这一点，并对威胁实现这些目标的具体行为体和行动进行了界定和优先排序。在与美国的关系中，中国寻求在不影响其他战略目标（尤其是经济领域的目标）的情况下，管控这个关系，获得竞争优势，解决竞争带来的威胁。
报告表示，对美国来说，为面对一个胜利或崛起的中国做准备似乎是最谨慎的，因为这些情形与当前中国发展趋势一致，也代表了对美国军队未来最具挑战性的情况。在这两种情形下，美国军方应该预料到，前置部署于日本、韩国和菲律宾的已受到威胁的部队将面临更大的风险，他们在西太平洋上空和海上的常规行动能力可能会丧失。
报告分析了今后30年中国发展可能出现的4种情形：胜利的中国（triumphant China）、崛起的中国（ascendant China）、停滞的中国（stagnant China）、崩溃的中国（imploding China）。
报告宣称，“胜利的中国”可能性最小，因为这意味着中国几乎没有犯错的余地，今后30年没有任何重大危机或严重挫折。“崩溃的中国”也不太可能发生，因为到目前为止，中国领导人已经证明了他们有组织和计划的能力，善于克服危机，善于适应和调整不断变化的条件。 |
