|
| 不设定GDP目标不等于对经济增长没有要求。恰恰相反，这里面要求的更多，要求要更加凝心聚力，将各种宏观政策形成一揽子的统筹力量。 |
中评社北京6月2日电／最近，许多人都围绕着政府工作报告展开讨论和解读，报告中最重要的一点是今年不设GDP增速目标。按照新中国成立以来政府工作报告的传统，报告中要明确说明GDP增速的目标。今年李克强总理在政府工作报告里做了清楚的说明，不设定GDP增速目标，核心原因是疫情和经贸形势具有高度的不确定性，为了聚焦“六保”工作的落实，而不让各级单位在简单地实现GDP增速目标的传统做法中妨碍“六保”政策的落实，故今年暂时不设GDP增速目标。
不设定GDP目标不等于我们不完成全面小康目标，不设定GDP目标不等于对经济增长没有要求
北京日报发表中国人民大学副校长、教授刘元春文章表示，李克强总理反覆强调，不设定GDP增速目标并不等于对经济增长没有要求，相反保居民就业、保民生、保经济主体等一系列经济目标都要求经济要有很高的增长。所以，我们解读这一做法时，要认识到今年遇见的是前所未有的挑战，经济面临着前所未有的风险和冲击，而这个冲击力不仅仅导致整个经济增速出现回落，更为重要的是疫情本身以及应对疫情的各种政策带来了极大不确定性。
目前世界银行、IMF、WTO以及联合国贸发会议、OECD等国际机构都在不断地调整他们对世界经济和国际贸易增速的预测。在目前结构调整、大冲击、大改革的时期，GDP这种总量指标很难精准反映经济面临的风险、问题和矛盾。目前我们以“六保”作为着力点，是因为“六保”体现了我们当前面临的主要问题、主要矛盾，体现了中央统筹的思想。
我们要明确，不设定GDP增速的具体目标不等于没有目标，事实上，我们在几个方面设定了目标，即就业、国际收支、通胀、民生、风险、小康等。同时要认识到不设定GDP目标不等于我们不完成全面小康目标，不设定GDP目标不等于对经济增长没有要求。恰恰相反，这里面要求的更多，要求要更加凝心聚力，将各种宏观政策形成一揽子的统筹力量。
在“六稳”基础上提出“六保”，是应对疫情冲击所带来的经济社会停摆的产物
文章分析，我们要从这几年整个宏观形势和宏观目标的发展来理解“六稳”与“六保”之间的关系。前年我们提出的目标是“稳增长”“调结构”“惠民生”“促改革”。去年三季度，我们提出了“六稳”，一个很重要的原因是党中央判断我们整个宏观经济形势下行的压力进一步抬头。因此，“六稳”在本质上是一种稳增长的分解，是对新常态下经济下行压力有所抬头的进一步反应。今年4月份在“六稳”基础上提出“六保”，是应对疫情冲击所带来的经济社会停摆的产物。“六保”本身并不仅仅是简单地着眼于增长本身，更重要的是着眼于世界疫情蔓延和全球经济同步深度下滑所带来的各种冲击、风险和超级问题而进行的布局：
第一，中国面临较大规模失业问题、较大规模民生问题、较大规模市场主体破产，供应链、产业链断链，粮食和能源超级波动，还有基层运转不畅等问题。每一个问题相互联系，都给我们带来了前所未有的挑战。“六保”是我们在超级状况下所采取的精准应对的政策举措和政策目标。因此，要想达到“六稳”，必须以“六保”作为前提和着眼点。我们在政策目标和政策转换过程中要认识到这个问题。
第二，如果从世界范围来看，全球主要经济体在危机救助和危机复苏过程中，第一核心就是保生存，保生存体现在：保障民生的基本运转；保证经济主体的基本运行。疫情救助很重要的落脚点就体现在这两点。
|
