用好政策“工具箱”,不仅体现在力度上,也要体现在精度上。以最近这次定向降准为例,获得定向降准资金的是近4000家中小银行,这些金融机构数量众多、分布广泛,是服务中小微企业的重要力量。对于中小银行而言,过去获取低成本流动性的渠道较少,服务实体经济的作用也受到影响。定向降低中小银行存款准备金率,就切中了问题的关键,将增加中小银行的资金实力,促使其以更优惠的利率向中小微企业发放贷款。从具体操作看,定向降准分两次实施到位,防止一次性释放过多导致流动性淤积,确保资金以较低利率投向中小微企业。这些精心安排,都体现了政策在实施过程中对精细度的把握。
用好政策“工具箱”,还要体现短期和长远的结合。就当下而言,宏观政策要为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供有力支持。紧扣企业难点堵点,突出问题导向,精准施策、靶向发力,推动全产业链联动复工,畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,宏观政策就能发挥事半功倍的效果。从长远看,危和机往往同生并存,克服了危即是机。未来宏观政策的一大发力方向,应是围绕深化供给侧结构性改革,为新型基础设施建设和战略性新兴产业、未来产业的发展注入更多动力,助力壮大新增长点、形成发展新动能。
值得注意的是,内需尤其是消费需求是我国经济发展的主动力。未来,如何充分发掘内需的空间,对于经济运行有重要意义。从宏观政策的角度看,在内需外需两手抓的基础上,可以在加快释放国内需求上下更大力气。一方面,通过助力扩大居民消费,合理增加公共消费,积极扩大有效需求,促进消费潜力释放,另一方面,发挥好有效投资关键作用,补短板、强弱项。如此多管齐下,就能为经济平稳发展带来更强有力的支撑。
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