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黄奎博。(中评社 郑羿菲摄) |
中评社台北2月14日电(记者 郑羿菲)政治大学国际事务学院副院长黄奎博接受中评社访问表示,从美国国务卿蓬佩奥对两岸的发言、赖清德访美、再度盯上华为等,都可看出美国虽援助中国大陆防疫,但“国安”系统还是十分针对大陆。但若美国急转弯,台湾到底要靠谁?蔡政府亲美远中的政策,对台湾整体利益不见得是好事。
至于WHO让台湾专家以台北(Taipei)的名义线上参与新冠肺炎会议,黄奎博说,有三个必要条件得满足,一是台湾坚持、二是美国与欧盟等支持、三是大陆谅解,毕竟这是专家防疫会议,非WHO例行会议,重要性与象征性不太一样,因此大陆才会谅解。但蔡政府接受以台北名义参与,实在令人匪夷所思,用中华台北(Chinese Taipei)我们虽不满意,但有概念的人会晓得是政治实体,用台北就真的更矮化成地方了。
黄奎博,美国马里兰大学政府与政治系博士,历任政治大学外交系副教授、“外交部”研究设计委员会主委、台湾民主基金会兼职副执行长、远景基金会董事、陆委会谘询委员。现为政大国际事务学院副院长、外交政策研究中心主任。
黄奎博接受中评社访问表示,美国对美中贸易战其实还没放下,最近美国又在盯华为了,而美国虽然在新冠肺炎防疫上对中国释出善意、提供援助,但一码归一码,美国在其他地方对中国的斗争并没有停止,从合理判断的角度来讲,美国就是要趁对手比较忙乱、整体实力比较弱的时候见缝插针,让对手做出一些错误判断、不必要的妥协,这在谈判上是非常常见的道理。
“赖清德访美加上美国国务卿蓬佩奥对两岸的发言,看得出来美国国安系统对台湾明显支持,且非常针对中国大陆。”
黄奎博指出,赖清德访美据说不是美国政府邀请的,而是美国一些独派侨胞邀请,因为他们相较于蔡英文更喜欢赖清德,而美国政府的态度就是来的人不具有争议性,如前科、素行不良、公共形象不好的人,其实都会欢迎,这是做外交的基本态度。
黄奎博说,全美祈祷早餐会是一年一度的例行场合,可以去拿票进入,就看拿的是什么票、坐哪里,所以参加祈祷早餐会说实在不是一件难事,真正难的是要跟美国总统特朗普有机会寒暄,过去台湾官方也派不少人参加。而赖清德也拜访美国智库,事后同样参加的美国国务院官员在答覆记者时以“interesting”形容,以美国一般用语来说,“interesting”不一定是负面但并不是非常正面的评价,就国务院官员的反应来看,赖清德的访问并不是那么的成功。
黄奎博认为,赖清德访美其实有两顶帽子,准“副总统”一顶帽子,平民一顶帽子,可以轮流换着用,美国接待时也可以用这样的方式跟中国交代。对美国现行台湾政策没有太大冲突,赖清德的访美有人一直强调准“副总统”的身份,“但就美国与中国针对协商谈判打交道过程中,赖清德在美国的眼中就是一介平民”,这是赖就任前的优势,不会受到很多限制。
黄奎博表示,蓬佩奥日前在美国州长协会演说,花了很多篇幅提到中国,还提到台湾6次,这是对大陆很清楚地针对,毕竟蓬佩奥大可谈中东问题、伊朗问题等,因此美国从中美贸易战开始至今,“国安”系统对大陆的针对一直都没减缓,而台湾必须要思考一个老问题,“当美国这样对着大陆做一些挑衅、不友善的动作,特别是把台湾拿出来当例子时,大陆会怎么找台湾麻烦?”
黄奎博说,台湾有太多东西掌握在大陆手中,包括国际空间、对外签订FTA等,大陆有很多地方可以轻易地憋着台湾,我们政府一方面高兴美国“国安”系统对台湾很大的支持,但另一方面即将或已经面对的是在国际空间、对外经贸合作发展的限制,这就是台湾有一好没两好的结果。
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