中评社北京12月5日电／中共中央、国务院日前发布《关于推进贸易高质量发展的指导意见》。当前，国际贸易局势发生重大变革，中国已经成为贸易大国，正在加快迈向贸易强国，必须继续发挥中国对外贸易的传统优势，加快培育贸易竞争新优势，推进贸易高质量发展。
经济参考报发表商务部国际贸易经济合作研究院副主任张菲文章表示，经济全球化与科技革命相互交织，促使国际力量对比发生深刻变化，新兴市场国家和一批发展中国家综合实力快速发展，国际影响力不断增强，全球治理体系和国际规则变革正处在历史转折点上。
与此同时，国际贸易局势也发生重大变化，主要表现为：一是世界贸易增长不确定性增大，2017年以来全球范围内经贸摩擦加大，扭曲全球产业链、供应链和价值链，严重影响全球经济贸易增长预期；二是国际经贸规则面临重构，国际经贸领域单边主义和保护主义兴起，不断侵蚀多边贸易规则；三是新一轮科技革命为国际贸易增添了新内容、新模式和新挑战。
中国已经成为贸易大国，正加速向贸易强国迈进。2018年，货物进出口总额由1978年的206.4亿美元增至4.62万亿美元，服务进出口总额从1982年的46.9亿美元提高到7919亿美元。截至2019年，中国已连续10年位居世界第一大货物贸易出口国和第二大货物贸易进口国，连续六年位居世界第二大服务进出口国。根据WTO统计，2018年中国是世界服务贸易第二大进口国和第五大出口国。
文章提出，在国际贸易格局发生重大变化和中国贸易大国地位稳固的背景下，中国必须加快向贸易强国“突进”，增强贸易竞争优势，推进贸易高质量发展。
一是依靠多领域创新，促进贸易高质量发展，筑牢贸易强国根基。依靠制度创新，不断优化市场化、法制化、国际化营商环境，依靠自贸试验区、自贸港的制度创新，提高国际贸易和投资的自由化、便利化水平。依靠科技创新，吸引和配置国际化创新资源，加快中国产业升级，补齐产业链发展短板，解决关键核心技术被“卡脖子”的现象，提高产品质量，增加品牌信誉。
二是促进贸易结构优化和协调均衡，实现可持续发展。以“一带一路”倡议和供给侧结构性改革为抓手，持续优化国际市场布局、国内区域布局、商品结构、经营主体和贸易方式。鉴于当前中国出口贸易和进口贸易、货物贸易和服务贸易发展的不均衡，还需要采取措施，积极扩大进口，大力发展服务贸易，推进贸易和利用外资，对外投资协同发展，推进贸易与环境的协调发展。
三是高度重视国际规则的制定，提升中国在国际贸易领域的话语权。从国家利益看，贸易强国的地位与书写掌握国际贸易规则密切相关。应以确立高水平开放型经济新体制为目标，加快推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，加快国内法律法规“废改立”，完善涉外经贸法律和规则体系，深化外贸领域改革。积极参与全球化治理，积极参与国际贸易、经济和投资规则的制定，以双边自贸协定和区域自贸协定为重点，加快落实自贸区战略，促进“区域全面伙伴关系协定”(RCEP)的最终签署和落地。此外，加强与“一带一路”沿线国家和地区的国际贸易规则协调。
|
