总体来说，制度创新是海南自由贸易港建设的关键领域和核心内容，是围绕海南自由贸易港建设目标不断进行优化、提升其核心竞争力的内驱动能，更是立足中国国情、体现中国风范、展现海南特色的亮丽名片。
加强风险防控是自贸港建设的安全保障
文章认为，海南自由贸易港建设是中国特色社会主义的制度创新，它既没有先例可循，也没有可供全部复制的具体经验。这就需要我们发挥大胆试、大胆闯、自主改的冒险精神，而冒险并不是没有底线的蛮干，而是要提前建立风险防控和纠错机制，在一定的风险防控区间内进行大胆尝试。
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，充分发挥党统揽全局的制度优势，把握政治定力，坚持底线思维，在原则问题上不能有丝毫让步，牢牢把握中国特色社会主义的旗帜不变、方向不改，让自由贸易港建设始终沿着正确的方向行稳致远。
二是加强意识形态风险的防控。改革开放的力度越大，世界多元文化的冲突和融合也愈趋激烈，海南自由贸易港意识形态的冲突风险也会随之增加。我们要提前做好风险预控，加强对青少年的思想政治教育和舆论引领，坚决抵制错误思潮的蔓延和肆虐。
三是加强金融风险防控。随着自由贸易港金融业务的全线放开，大量热钱的自由进出必然会造成市场的波动，受国际市场利率和价格波动的影响极易引发利率和汇率风险。我们要提前做好风险预案，分阶段逐步推进金融体制改革，避免出现系统性的金融风险。
四是加强国际贸易冲突的风险防控。由于自贸港建设初期政策制度并不是很完善，需要根据具体问题及时修正。面对更为复杂的国际惯例和国际条约，容易引发国际间的贸易冲突和矛盾。这对港区管理机构提出了更高的要求，我们要把风险防控机制前移，提前做好风险预判，循序渐进完善市场监管体制机制。
五是加强经济违法犯罪的风险防控。自由贸易港便利的市场环境极易引发港内外的犯罪分子为了经济利益内外勾结，进行跨境经济犯罪和走私、洗钱等违法行为。我们要建立全流程的市场监控机制，完善市场监管的制度体系，为自由贸易港的建设扎牢制度基础，努力打造开放、透明、公正、法治的良好经济新秩序。
总之，制度创新与风险防控是自由贸易港建设的两个重要着力点，犹如鸟之双翼、车之双轮，制度创新推进到哪一步，相应的风险防控机制就要跟进到哪一步，保持两者之间的配套改革同步进行、相互适应。同时要正确处理好政府和市场之间的关系，坚持小政府、大市场的监管模式，充分调动政府的积极性和主动性，努力打造服务型政府，把制度创新作为自贸港建设的驱动引擎，把风险防控作为自贸港建设的安全阀和生命线。只有筑牢了自由贸易港的安全底线，才能保障制度创新始终沿着中国特色社会主义的正确方向大道前行。
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