中评社北京5月5日电／科技兴则民族兴，科技强则国家强。科技创新是推动经济高质量发展的第一动力，是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在发展全局的核心位置。党的十八大以来，习近平总书记高度重视科技创新，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出一系列新论断、新要求，强调“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”、“推进自主创新，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能”。这些重要论述，为我们在新形势下运用科技创新力量践行新发展理念，多策并举化解创新难题，明确了实践要求、指明了行动方向。
经济日报发表北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心赵黎明文章表示，纵观人类发展历史，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。创新是多方面的，包括理论创新、体制创新、制度创新、人才创新等，但科技创新的地位和作用十分显要。对于中国这样的发展中大国而言，伴随发展阶段的转变，特别是面临人口老龄化日趋发展，劳动年龄人口总量下降，农业富余劳动力减少，在许多领域中国科技创新与国际先进水平相比还有较大差距，依靠要素驱动的经济发展模式越发难以为继。因此，将科技研发成果转化为经济社会发展的新动能，不断寻找新业态模式下的新机会，进而加快经济结构优化升级，是破解发展瓶颈、推动经济高质量发展的有效之策。
文章指出，一方面，加强科技创新是培育发展新动力的根本途径。当前中国经济结构性、体制性与周期性问题相互交织，发展不平衡、不协调的问题不断凸显。推动中国经济发展转型升级，归根到底要靠发展的内生动力和活力。无论是推进供给侧结构性改革，还是建设现代化经济体系，关键在立足科技创新，释放创新驱动原动力，让创新成为发展基点，靠创新打造发展新引擎。另一方面，推动创新发展是应对国际竞争格局变化的重要思路。眼下，受疫情等影响，全球经济走向持续低迷乃至衰退的可能性越来越大，同时新一轮科技革命与产业变革正在加速演进之中。二者交织叠加，给全球经济发展带来了众多不确定性。历史经验证明，科技进步造就的新业态和新产品，是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的关键所在。在这样的背景下，只有把创新放在经济发展全局的核心位置，全面增强科技创新能力，力争在重要科技领域实现跨越发展，才能赢得未来发展的主动权。
近年来，中国科技创新能力体系建设迈上新台阶，实现了历史性、整体性、格局性重大变化，但仍需要注意的是，当前中国仍然面临着创新能力不强、科技对经济社会发展支撑能力不足、人才发展体制机制还不完善等一系列亟待解决的突出问题。破解这些难题，需要我们多策并举，坚持“三个面向”，坚持市场导向，坚持人才优先，从而不断提升科技创新能力，为在新一轮全球竞争中赢得战略主动、为推动经济实现高质量发展提供重要支撑。
文章提出，坚持“三个面向”，破除高质量科技供给不足难题。实践反覆告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。眼下，中国基础研究仍然薄弱，特别是原创性技术、颠覆性技术相对不足，不少领域关键核心技术受制于人。破解这一难题，必须强化战略导向和目标引导，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，强化科技创新体系能力，在关键领域、卡脖子的地方下大功夫，尽早取得突破。既要瞄准世界科技前沿，以推动重大科技项目为抓手，加大应用基础研究力度，还要瞄准经济建设和事关国家安全的重大工程科技问题，紧贴新时代社会民生现实需求，加强技术开发与集成、装备研制及大规模应用，从而切实解决高质量科技供给不足难题。
坚持市场导向，破除科技经济“两张皮”难题。当前，中国在主要科技领域和方向上实现了“占有一席之地”的战略目标，成就可喜，不过，科技与经济之间存在相互脱节的“两张皮”现象也不容小觑，其中有不少深层次问题仍有待进一步破解。对此，要坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，让技术得以作为一种市场要素自由流通，从而降低交易成本，对产业发展形成有力支撑。在发挥好市场作用的同时，还要完善政策支持、要素投入、激励保障、服务监管等长效机制，特别要完善法律法规，促进科研成果的合法转化，疏通技术和市场协同创新网络中的现实堵点。
坚持人才优先，破除科技人才结构性矛盾突出难题。创新驱动实质上是人才驱动。现在中国在创新型科技人才方面还存在结构性矛盾突出、世界级科技大师缺乏、领军人才和尖子人才不足、工程技术人才培养同生产和创新实践脱节等问题。破解这一难题，我们要牢固确立人才引领发展的战略地位，坚持人才优先，着力夯实创新发展的人才基础。比如，针对人才评价制度不合理问题，要创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度；再如，针对人才培养不符合科技创新规律的问题，要瞄准世界科技前沿和战略性新兴产业，突出“高精尖缺”导向，加强战略科技人才、科技领军人才、高水平创新团队的选拔和培养。总之，要多管齐下营造好环境氛围，激发科技人才活力，真正造就一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新人才队伍。
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