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| 上海社会科学院世界经济研究所研究员，博士生导师盛九元（中评社图片） |
中评社北京12月12日电（记者 张爽）上海社会科学院世界经济研究所研究员，博士生导师盛九元在第五届中华文化论坛上发表观点称，习总书记在1.2 讲话中明确提出“打造两岸共同市场”的政策主张，随着两岸关系发展进入新阶段，必须在这一问题上进行观念和政策的突破，尤其需要在推动合作的制度化安排上有实质性进展，为此，需要树立新的两岸合作观。
盛九元认为，习近平总书记今年1 月 2 号在“纪念《告台湾同胞书》发表 20 周年大会”上发表题为《为实现民族伟大复兴推进足够和平统一而努力奋斗》的重要讲话（以下简称 1.2 讲话）提出“打造两岸共同市场”论述，引发强烈反响。在当前两岸关系格局下，总书记阐述了新时期中央对台工作的总体方略，坚持的基本原则，强调两岸融合发展。以此为基础，有关“两岸融合发展”以及“打造共同市场”等相关讨论逐步热络。在总书记 1.2 讲话中，进一步发展了融合发展的理论与实践，并提出一系列可行的方式和路径，最显着的特点就是从将实现“和平统一”从目标导向推进到实践导向，从而推动两岸关系发展进入新阶段。
盛九元表示，总书记在1.2 讲话中明确提出“打造两岸共同市场”的政策主张。随着两岸关系发展进入新阶段，必须在这一问题上进行观念和政策的突破，尤其需要在推动合作的制度化安排上有实质性进展。为此，需要树立新的两岸合作观：
第一、正确认知经济整合与政治整合的关系。实现祖国完全统一是大陆坚定不移的目标，也是中国共产党在新世纪的三大任务，推动实现祖国和平统一的重要性和意义毋庸置疑。但是在推动两岸实现和平统一的路径方面仍有不同的看法和主张。一般而言，经济整合与政治整合的关系在理论上已经有相对明确的结论，但在具体的政策实践中，如何处理彼此关系、如何看待合作的利益取舍、如何在事实层面上体现“一个中国”的法理架构以更有效的方式体现“两岸经济同属中华民族经济”等，都需要进行深入理论探讨和实践。现阶段，比较获得认可的看法是，经济整合有助于政治整合，但只是必要条件而非充分条件。因此，正确认知两者的关系、实现两者的有效互动才能更好的推动合作深化。
第二、树立新的两岸合作观。首先，推进两岸合作的目标在于打造两岸共同市场、厚植共同利益，不宜过分强调自身利益。在实践上，大陆无论是市场规模、发展速度、产业结构都更加完整、更具优势，因此，必须采取更充分的开放政策，才能更有效的以市场机制激励两岸经济要素的互补和比较优势的发挥，才能更好的实现两岸融合发展。从推动两岸关系发展角度看，也只有进一步厚植两岸共同利益，合作才能持续深化，进而让更多的群体、尤其是台湾的基层民航在合作中有感知进而深化对两岸合作的认同。其次，两岸合作是否能有效推进，应以宏观整体利益为依据，不宜仅以个别企业的诉求为依据。在当前的两岸合作中，台资大企业具有明显的优势，其利益诉求也因企业自身情况的差异而呈现碎片化的特征。因此，在推进两岸合作的过程中，需要在宏观层面上把握合作的对象的不同利益感知度，从产业与经济合作的宏观角度进行制度设计，才能有效推动合作的深化并达成社会经济融合发展的目标。在这一进程中，合作的制度化建构至关重要。
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