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| 台中市工业总会理事长吴桂森。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中4月30日电（记者 方敬为）针对海峡两岸经济合作架构协议（ECFA）将在9月届满10年，台湾“国安局”研判大陆可能片面中止协议。台中市工业总会理事长吴桂森向中评社表示，ECFA终止不只影响台湾40%产业对外经贸，失去ECFA的关税优惠，台湾又被排除在“东协十加六”（RCEP）、跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）等经贸组织之外，货品关税攀升，将失去竞争力，面临被边缘化的下场。
至于近期传出台湾外销至大陆的货品必须标注“Made In Taiwan, China”，否则会被陆方退关。吴桂森表示，这项规定一直都有，但过去大陆海关查验没有这么严格，最近会被传出来，是因为查验强度提高，许多台湾中小企业动辄被退关，损失惨重。他研判，此情况跟两岸关系恶化有关，大陆开始有所动作，依此来看，大陆终止ECFA不无可能。
吴桂森，现任台中市工业总会理事长、“救国团”台中市团委会主委、台中县文化基金会常务董事等，曾任台中县外埔乡长、台中县工商发展投资策进会总干事、台中县中小企业服务中心主任。所创立的新晃化工有限公司在台中、越南胡志明及大陆的东莞、厦门都有生产据点，产品市场涵盖两岸四地及东南亚地区。
针对近年两岸关系恶化对台湾境外经贸的影响，吴桂森表示，近年随着两岸政治氛围转变，台湾货品出口到大陆的关卡开始有提高、加严的趋势，近期传出台湾出口到大陆的货品必须标注“Made In Taiwan, China”，否则会被大陆海关退回，这是确有此事，且是近期才严格查验。
其实该标注规定，一直都存在，吴桂森说，只是从去年起，大陆海关才加强严格查验，“几乎每个货柜都检查，只要不符规定，全批退关，甚至还要额外罚款”，这对中小企业而言是极大损失，他自己的公司就面临到此般状况，最近也收到很多工业会会员厂商的抱怨，让业界相当困扰。
吴桂森表示，这项规定逼得业者必须在两边做出选择，由于台湾海关不准出口货品标注“China”，只许标注“MIT”，假如台湾海关查到不符规定也是禁止出关、退回，业者在利害权衡之下，往往选择标注“Made In Taiwan，China”，因为至少还可以碰运气出关，且被台湾海关禁止出关的损失，总比从大陆全批退回的损失还来得小。
从小地方就可以发现大警讯，吴桂森指出，对应到即将届满十年的ECFA遭大陆终止的机会，实在不无可能，虽然根据ECFA协议文本有明订，若要终止协议须经过双方协商，但台湾中小企业仍要做好心理准备。
吴桂森指出，台湾目前对大陆的贸易依存度达到四成，透过ECFA的关税优惠，让台湾货品出口大陆有高度优势，台湾对大陆出口累积减免关税金额已超过66亿美元，相当可观，假如ECFA终止，台湾除了顿时失去庞大的外销管道，想另寻其他国家外销管道则要面临高额关税，丧失对外经贸竞争力。
假如台湾享有其他国际经贸组织的贸易优惠，还不会有太大伤害，吴桂森表示，但问题是，上个4年因为民进党政府的反中主张，导致2020年RCEP协议，台湾被排除在外，东亚自由贸易区没有台湾的立足之地。想进入由日本主导的CPTPP，台湾就要面临福岛食品进口可能，加上中国大陆的政治阻碍，机会同样渺茫。
吴桂森提到，台湾在没有ECFA，且RCEP、CPTPP两个攸关台湾外贸的区域经济组织都无法加入的情况下，台湾的对外经贸势必只有被边缘化一途，试想，关税差距与他国相差7.3%，台湾的货品还能有竞争力吗？蔡政府应审慎思考，不应让政治因素冲击经济发展。 |
