许多政治家,例如法国总统马克龙以及其他一些欧洲政客都曾将防疫抗疫比作战争,这样的比喻也显示出当前时局的不同寻常。据《大西洋月刊》报道,德国法学家卡尔·施密特(Carl Schmitt)作为提出紧急时期应采取独裁管理的思想家,曾明确表示:“君主是决定例外情况的人。”施米特因加入纳粹党而在政治理论界和法律界声名狼藉,在他看来,任何自由的宪法结构最终都将被紧急状态所吞噬,那时法律会消退,独裁会出现以应对危机。对于一个愿意抓住紧急状态提供的机会的主权国家来说,一场大流行肯定会提供这样的机会。
当今世界政坛中,对于强人政治最为公开推崇的就是美国总统特朗普,而他对于强人的推崇也与其对于连任的渴望息息相关。正如同《大西洋月刊》的报道中写到的那样:特朗普当了三年总统,他的执政方式仍然是威权主义的,他对民主的重要性和对他的权力进行制衡的必要性缺乏任何认识。他仰慕世界各地的铁腕人物,就像他在向俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)和沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)等领导人会面时一再表达出对他们的欣赏那样。他最乐于行使的总统权力,是那些最适合行使侵略性的、单方面的、完全不受约束的权力,最明显的是赦免权。综上所述,我们确实有理由担心,这场流行病可能会让特朗普以公共卫生的名义,行使他最反民主的本能。
但是,相较于其他更为强硬和极端的政治强人,特朗普在实际行使集中权力时却显得犹豫不决、甚至表现出排斥的情绪。正如同《大西洋月刊》的报道所说,“对懒人来说,行使真正的权力是一项艰巨的工作。”虽然危机应对有时也有其魅力所在(例如纽约州州长安德鲁·库莫在应对大流行的情况下,成功地赢得了批评人士的支持)但联邦政府在应对蔓延至50个州的瘟疫时,需要承担好管理层面的工作,而这些工作是生死攸关的。它的任务包括跟踪供应链、分配通风设备和医疗保护设备。但是,这并非特朗普乐意从事的工作。在三月份有关冠状病毒的新闻发布会上,他抱怨说:“联邦政府“不是一名运输人员’,不负责可能挽救生命的物资供应。州长们应该承担起责任,以获得各州抗击新冠病毒所需的关键设备。”
相较于特朗普的特殊情况,其他国家的政治强人们似乎更愿意使用强硬手段来显示出自己的治理能力;但是,这些强力手段背后,也存在着该国应对疫情的不力和对与批评者的遏制和扫除。在委内瑞拉,因选举问题而饱受争议的总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)不会容忍任何人质疑他的国家是否做好了应对冠状病毒的准备。据路透 |