中评社北京11月13日电／纬地经天，制度以节。从中国之制到中国之治，我们党不断探索和创新，力求在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。近日，党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）全文发布。这次全会《决定》深刻回答了我国国家制度和国家治理体系“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，反映了我党治国理政进入高质量建章立制的新时期，标志着中国发展进入制度治理的新时代。
七十年风雨辉煌，我们党领导人民坚持把马克思主义基本原理同中国国情实际相结合，建立和完善了社会主义制度，创造了经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。理论和实践有力证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系植根中国大地、传承优秀文化、深得人民拥护，具有强大生命力和巨大优越性。
我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显着优势，应该坚持和完善支撑中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度，彰显中国特色社会主义制度自信，把制度优势更好转化为治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的制度保证。
治国理政，制度为本。新中国成立后，我们党就注重各方面制度建设，特别是随着改革开放逐渐深化，我们党对制度建设越来越重视。邓小平指出，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”党的十八大以来，我们党把制度建设摆到更加突出的位置，要求构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
这次全会《决定》坚持根本制度、基本制度、重要制度相衔接，统筹重大制度和重大任务、根本原则和重要举措、顶层设计和分层对接、制度改革和制度运行，体现了共产党人认识制度、改革制度、创新制度和维护制度的治理能力，反映了我们党治国理政进入了高质量建章立制的新时期。
“小智治事，中智治人，大智治制”。在国家治理体系中，治事、治人、治制相互影响、相互制约，具有不同的优势和不足，发挥着不同的功能和作用，但治制更为根本、更有优势。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，是当代中国发展进步的根本保证。我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。
这次全会《决定》准确把握我国国家制度和国家治理体系的研究方向和规律，贯通中国发展的伟大历史、辉煌现实和美好未来，关系党和国家事业发展的根本性、全局性、长期性问题，为我国国家制度和国家治理体系搭建了“四梁八柱”，标志着中国发展进步进入制度治理的新时代，开启了国家制度、治理体系和治理能力现代化的新征程。
天地节以成四时，制度节以期利民。当今世界正经历百年未有之大变局，中国特色社会主义进入新时代，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化有了新要求。深入贯彻学习党的十九届四中全会精神和《决定》全文，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性、延续性、创新性和适应性，我们就一定能保证国家长治久安和发展进步，日益接近中华民族伟大复兴的目标，满足人民对美好生活的新需要、新期待、新向往！
来源：中国网 作者：高玉林（上海交通大学马克思主义学院副教授）
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