在如何对待全球化的问题上,中美的分歧会持续。但是在一些具体的问题上,比如在WTO规则的改革上,我们也需要进行更加前瞻性的思考和研究,采取更加积极的姿态和布局。中国进一步深化改革和更高水平的开放能够更多地为引领再全球化进程作出贡献。
新的规则的谈判将是一个长期博弈的过程。我们也必须提出一整套行之有效的、有理有据的方案,去探讨到底国内改革和WTO改革如何对接,应该怎么改革、改到什么程度,以及怎么样既有利于推动我们自己的改革开放,同时又有利于塑造新的国际多边贸易体系。我们政府的态度是旗帜鲜明的反对单边主义,反对贸易霸凌主义,坚决维护国际多边贸易体系。
在WTO改革问题上,我们一开始就应该积极地参与到WTO机构规则的谈判和博弈的过程当中,从而去影响和塑造这一进程,确保我们的议程设置权和话语权。只有这样,最后产生的新规则才会是平衡的,公平公正的,我们的国家利益以及广大发展中国家的合法权益才会得到保障。
中评社:您如何看待中美之间的贸易冲突?
王栋:我们要充分估计到特朗普的不可预测性,这也是特朗普决策最大的特点之一。从商场到政坛,特朗普一直坚信必须要让对手觉得他是不可预测的,特朗普的这一特点在其内外政策决策过程中体现的非常突出。
中美之间的贸易谈判可能并不能一劳永逸的解决,去年特朗普就曾经在贸易问题上反悔过,未来不排除特朗普出于国内政治需要再次反覆。对于中美之间的问题,应该分为两个层次来看:第一个层次是从美国的角度来看,中美之间的贸易冲突根源在于美国国内的政治动力和生态,民粹主义大行其道,美国的政治人物非但不去反思自己的问题,反而纷纷将美国在经济全球化中遇到的问题和挑战归咎于包括中国在内的其他国家,这决定了中美经贸这个议题会被美国政客反覆拿出来炒作和进行政治动员。在美国即将到来的2020年总统大选中,对特朗普来讲最重要的目标就是赢得连任,而在其中中国牌、经贸牌是很重要的两张牌,特朗普不会轻易放弃。因此我们一定要预计到,出于国内选举政治的需要,特朗普很可能在中美贸易谈判采取反覆无常的态度,对此我们要有充分的准备,做好不同预案。
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