为合力打造高质量世界经济作出中国贡献
文章指出,在二十国集团领导人大阪峰会上,习近平主席宣布中国将推出进一步开放市场、主动扩大进口、持续改善营商环境、全面实施平等待遇、大力推动经贸谈判五项重大举措。这是中国对打造高质量世界经济作出的重大贡献。
进一步开放市场,为外商投资企业提供长期分享中国发展红利的机会。近年来,中国实施新一轮高水平开放,推动形成全面开放新格局。外资准入负面清单2018年版保留的限制措施与2011年版相比减少约3/4,2019年版进一步缩短了清单长度,进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业开放。这为外商投资企业分享中国的巨大市场和发展红利提供了重要机遇。联合国《2019年世界投资报告》显示,2018年中国吸收外国直接投资达到1390亿美元,同比增长4%,与同期全球外国直接投资下降13%形成鲜明对比,说明外国投资者对中国市场和开放环境有坚定信心。为进一步开放市场,中国还将新设6个自由贸易试验区,增设上海自由贸易试验区新片区,加快探索建设海南自由贸易港进程。
主动扩大进口,为世界经济增长作出实实在在的贡献。2018年,中国货物贸易进口额达到2.1万亿美元,同比增长15.8%。中国扩大进口,可以直接转化为贸易伙伴国的生产和出口需求,是对伙伴方和世界经济增长作出的实实在在的贡献。中国有近14亿人口的庞大市场、4亿多中等收入群体,随着经济发展水平逐步提升,对国外商品和服务需求仍有巨大增长空间。
持续改善营商环境,进一步提高知识产权保护水平。近年来,中国以国际上高水平营商环境评价标准为标杆,不断加强基础设施建设,推出政府“放管服”改革等举措,营商环境水平显着提升。世界银行发布的2019年版《营商环境报告》显示,中国在全球190个经济体中的营商环境排名由2018年的第七十八位大幅提升至第四十六位,在多数分项指标上都有明显改善。将于明年1月1日实施的中国新的外商投资法律制度,引入侵权惩罚性赔偿制度,增强民事司法保护和刑事保护力度,提高知识产权保护水平,将推动中国营商环境建设迈上新的台阶。
全面实施平等待遇,对在中国境内注册的各类企业平等对待、一视同仁。将于明年1月1日实施的外商投资法,以国家立法的方式确立准入前国民待遇加负面清单管理制度,并明确规定“外商投资准入负面清单以外的领域,按照内外资一致的原则实施管理”。这意味着中国将全面取消外资准入负面清单之外的限制。准入后阶段,对在中国境内注册的各类企业平等对待、一视同仁,建立健全外资企业投诉机制。这无疑将营造更加稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。
大力推动经贸谈判,构建面向全球的自由贸易区网络。中国一贯主张建设开放透明、互利共赢的区域自由贸易安排。我们将加快推进高标准自由贸易区建设,推动早日达成区域全面经济伙伴关系协定,加快中欧投资协定谈判,加快中日韩自由贸易协定谈判进程。这将为中国增加更多高水平贸易投资合作伙伴,也将为相关经济体提供更多进入中国市场的机遇,对于促进世界经济高质量发展具有重要意义。
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